评论：“敬畏市场”就要敬畏市场的活力

　　“敬畏市场”，就要敬畏市场的活力。当前，制约上海转型发展的最大瓶颈是什么？就是活力不足。活力不足的实质是什么？就是市场配置资源的决定性作用没有充分发挥，就是市场竞争不充分。要突破这个“最大瓶颈”，核心不在别处，就在于要转变政府职能，减少政府干预

　　“要更加敬畏市场”，韩正同志在近日中共上海市委“解放思想深化改革”学习讨论会上的这句话，引起了人们的共鸣，也敲响了一记警钟。这是上海身处市场经济先行先试地区的一种自觉，也是上海靠“干出来、抢出来”赢得新一轮改革红利的不二法门。

　　从发挥市场配置资源的 “基础性作用”到“决定性作用”，这是三中全会的一大突破，更是中国特色社会主义的最新理论创新。我们对市场，一是“敬”，这是因为从本质上说，市场配置资源最有效，可以在最大范围解决“错配”的弊病；这是因为从整体上说，市场反应最灵敏，可以防止信号“失灵”的问题；这是因为从根本上说，市场创新活力最强烈，可以避免因为衰退僵滞而引起的发展停顿与倒退。我们对市场，二是“畏”，这就是说，违背了市场规律，背离了市场要求，背逆了市场潮流，甚至与市场“对着干”，就要受到市场的惩罚，就要“挨打”，就要犯“最大的错误”。总之，对市场的这种“敬畏”，就是对生产力这个最革命、最活跃的“第一因素”的尊崇，就是对社会发展的客观规律的遵循和把握。

　　“敬畏”市场，就要敬畏市场的创造力。这里一个重要的问题，就是对待新产业、新技术、新业态、新模式，我们持什么态度？千万不要不以为然，不要看不上眼，更不能简单地否定。市场及其主体具有天然的创造力，新事物、新形态无时无刻不在诞生；上海更是地处改革开放的前沿，既是通往世界的“桥头堡”，又是经济模型的“万花筒”，新兴的产业样式、前卫的交易方式、“非驴非马”的企业组织形式等等，百花齐放、推陈出新的新东西、新创造，在市场中应运而生、脱颖而出。这些创造和创新，书本上没有，“本本”上更没有，我们有些部门、有些同志的知识储备中也没有，“听也没有听说过”，于是就会当“摇头派”，一概“不行”，不让“出生”，生了也不给“上户口”。其实，先有实践还是先有认识，是个唯物论反映论的基本范畴——“总是先有事实再有概念”，市场也好，企业也罢，它不把新东西先搞起来，哪里来你的多少“条”呢？所以不能削足适履，也不能先把门关死，还是那句话，要满腔热情地支持新生事物，要虚怀若谷地向市场向企业学习，这就是说，要真正“敬畏市场”，就要真正“敬畏”它的“创新者”。

　　“敬畏市场”，就要敬畏市场的活力。我们说，新一轮全面深化改革的一个目标，就是解放和发展社会的活力。在很大程度上，这个 “活力”，首先是指市场主体或曰基本细胞的激情创造力、原始创新力和自主创业力。当前，制约上海转型发展的最大瓶颈是什么？就是活力不足。活力不足的实质是什么？就是市场配置资源的决定性作用没有充分发挥，就是市场竞争不充分。造成这两个“不充分”，最大原因是政府与市场、政府与企业的关系没有完全理顺，政府对微观经济的干预依然过多。我们上海的管理是有水平的，制度严密、考虑周到、办事精细、管理到位，这个“强”，本来是件好事，所以上海经济秩序好、诚信程度高，但“长处”往往同时也会带来某些“短板”，一是有些管理“纵向到底”，容易当“婆婆”、做“奶妈”，干些越俎代庖的事，二是“横向到边”，容易管得周不留隙、密不透风，干些大包大揽的事。所以，要突破活力不足这个“最大瓶颈”，核心不在别处，就在于要转变政府职能，减少政府干预。比如，今后凡是市场、企业和社会能够依法依规自主决定的，政府都要尽可能少审批、不审批吧！又比如市场要更开放，引入多元竞争主体，不但要善待500强和“国家队”，对于民营企业和草根企业更要“大肚容之”吧！

　　总之，我们既要以更大的勇气做到“两高、两少、两尊重”——高度透明、高效服务，少审批、少收费，尊重市场规律、尊重群众创造，又要以对市场的十分“敬畏”，来改变我们不合时宜、不符规律的陈旧观念以及习惯了的行为方式和管理模式，把创造力还给市场，把活力还给市场！(凌河)