大数据洞察城市文明：突破不软不硬的中间态

　　大数据洞察城市文明：突破不软不硬的中间态

　　深圳，作为商业活力型城市的典范，在2018年中国城市文明指数排行榜单中名列前茅，呈现出青春度、开放度、融合度、自豪度、前瞻度、柔软度“六高”的特点。该城市排名来自2018年1月16日于深圳EPC艺术中心举办的《新时代：互联网赋能新文明——首届“互联网+文明”推动者》大会上零点有数董事长袁岳博士最新发布的《2018年中国城市文明指数研究》成果，报告还指出，“未来深圳的城市文明发展，不仅要注重与经济建设相关的反映‘硬文明’的功能性指标设计，更要关注反映‘软文明’质量的情感性的管理指标设计，并且要把城市文明建设与大数据建设紧密结合起来，把城市文明的管理指标进行系统性的逐级细化，使得城市文明管理数据化、系统化、可操作化，实现城市文明可测量、可跟踪、可评估、可改进的闭环管理，全面推进深圳的城市文明从‘形象文明’建设走向‘系统文明’建设。”

　　零点有数基于专有的数据融核技术之大数云城模块，隆重推出《2018年中国城市文明指数研究》成果，发布2018年全国城市文明总得分为64.8分。本次研究分为硬文明和软文明的两个角度，其中，全国城市硬文明得分为70.6分，但软文明得分仅为54.5分，得分偏低。充分反映出，在城市文明的建设上，近几年政府通过“大检查”方式的大力推进，城市文明水平有了一定成绩，但大检查也带来一个附属效应，即各地容易把“文明建设”理解成为“街头文明”、“窗口文明”这样的可见文明，而忽略了那些建筑内的、不可见的、可感受的、有温度的、内涵性的软文明。

　　本次研究的特别之处在于首次提出了评估城市文明的8大创新指标，分别是：文明前瞻度、文明传承度、文明渗透度、文明自豪度、文明开放度、文明融合度、文明柔软度、文明青春度。其中，“文明前瞻度”用来衡量城市科技人文的发展水平，以及科技创新转化能力的发展水平；“文明传承度”用来衡量城市对原有文化的传承水平；“文明渗透度”用来衡量城市在精神追求层面的发展水平；“文明自豪度”用来衡量城市人民对本地发展的认可水平；“文明开放度”用来衡量城市与外部的软性链接水平；“文明融合度”用来衡量城市促进协同的能力水平；“文明柔软度”用来衡量城市的宜居舒适水平；“文明青春度”用来衡量城市与年轻人的接近水平。

　　并且，本次研究采用多元数据构成的大数据分析方法，数据标签达126个，数据字段百万级，数据采集来源于POI数据、舆情数据、交互数据和实地采集数据等多元数据通道。本次城市文明指数排名，全国279个城市榜上有名，且每个城市都有自己相应的得分结果，通过分项维度的得分情况和相对位置，能看到提升城市文明水平的核心发力点。这次的评估研究在全球范围内尚属首次，全面超越了依据主观调查的城市文明评价方法，极具创新性和挑战性。

　　评估结果显示，城市的经济发达水平与城市文明建设程度呈现正相关关系。其中直辖市的城市文明得分87.5分，省会级城市得分77.3分，地级市城市得分63.6分。从区域来看，华北和华东区域的城市文明水平最高，其次是华南，属于第一梯队；华中和西南属于第二梯队，西北属于第三梯队。

　　城市文明很容易建设成“本地人的文明”，因为大多数情况都是本地干部管理本地人为主，相对而言，本地城市管理干部对基于异地人口，尤其是国际人士和异地商务人士的需求进行文明触点设计的能力有很大提升空间。举例来说，异地商务人士接触最多的交通触点是高铁、航空场所、出租车，他们对于便利性、时间效率和安全感的要求很高；接触最多的职能空间是商务写字楼和会展展馆，这些空间里对应的路线规划、空气流动、服务行为等都是重要的文明感受触点，都需要进行针对性的人性化管理和设计。而城市中的本地人，则接触更多的是便民类的生活触点，如公交车和地铁站，他们在这些触点更关注上班高峰期的排队导流和时间效率问题；还有政府服务和便民服务相关机构触点，如税务局窗口人员的服务效率和态度；再比如菜市场的菜价水平和位置便利性、社区便利店的数量等触点。不同类型的城市人口结构对于城市文明的触点设计质量起着很重要的影响作用。

　　本次研究还特别关注了各个城市的软文明得分对其城市文明总得分的贡献度水平，并做了城市排名分析。城市软文明的贡献率越高，意味着一个城市的内涵性文明质量越高。其中成都的软文明对其城市文明总得分的贡献率最高，尤以文明青春度指标表现最突出。成都是一个充满青春活力的城市，根据《2016年中国酒吧数据分析报告》数据显示，成都的酒吧数量在全国排名第三。其次是北京、广州和上海，其中北京的软文明贡献率在8个维度上都表现均衡；而广州则在软文明的融合度和青春度方面表现突出；上海在软文明的融合度和自豪度上表现突出；而深圳作为经济快长型城市，硬文明发展水平很高，相对而言，其软文明的渗透度和柔软度等未来可以进一步提高。青岛、西安和厦门，作为旅游型城市，凭借其在软文明的开放度和融合度方面的突出表现，其城市软文明的贡献率也进入前十名。值得一提的是东莞凭借其软文明方面的融合度和开放度表现更突出，其软文明的贡献率也进入前十名，名列第七。前不久“第一财经·新一线城市研究所”发布的《2017城市商业魅力排行榜》中也提到，东莞首次跻身中国15个“新一线”城市。除此之外，武汉凭借其软文明的青春度，厦门凭借其软文明的开放度和融合度，杭州凭借其软文明的融合度和青春度，皆跻身城市软文明贡献率的前十名。

　　是什么阻碍了城市文明的发展？本次研究显示，城市文明的前瞻度和渗透度是目前城市文明发展的最大短板。城市文明前瞻度不足，在硬文明方面主要体现为城市财政科技支出和教育支出还有待提升，在软文明方面则体现为创业企业数量、孵化器数量，以及科技馆数量的不足。城市文明渗透度不足，在硬文明方面主要体现为公共厕所的数量不够充足，而在软文明方面则主要体现为人们的文化阅读量不够。从数据中我们可以看出，其实城市文明的建设是由很多实实在在的具体事项构成的，但今天我们的城市文明工作被不少人理解成为一个宣传性的、口号性的传播工作。往往负责管理城市文明的人并不负责建设文明，导致出现城市文明建设和城市社会建设之间出现两张皮的现象。

　　我国城市文明未来的发展方向会怎样？通常，我们看待文明是从过去的既有文明角度出发的，然而，对于文明建设，更应该关注的是“现在进行时”和“将来进行时”的文明。在这方面，我们往往缺乏必要的资源整合，缺乏相关服务机构的共识协作机制，缺乏在这个领域中的学习标杆。如果我们分析国外发达国家的城市特色会发现，那些有魅力的城市，虽然他们的硬文明建设不见得比我们快，但其软文明的发展却比我们的城市发达很多。比如海德堡有领先的技术优势和前沿文化，西雅图的技术感和宜居感很突出，伦敦有浓厚的传承文化和自豪感等等。这些榜样城市给我们的启示是，我们需要结合自己城市产业和人口结构的特点，充分挖掘和整合本地城市优势资源，精心设计有生命力的特色城市文明。

　　为突破目前我国城市文明“不软不硬”的现状，零点有数董事长袁岳博士提出了以下六点建议：

　　1，实现城市文明的动态管理“五有“化：有目标，有规划，有路线图，有分工，有绩效考核。

　　2，从形象文明走向系统文明。城市文明建设不仅是形象传播的事情，更是涉及到软硬文明、大小细节、统筹规范的系统管理体系。

　　3，软硬文明，协调发展。在资源投入和工作配合上确保硬文明与软文明的平衡发展。

　　4，建立城市文明的大数据系统。发挥大数据对于文明资源的管理价值、文明开发进展的跟踪价值，使得城市文明建设处于可控可评估的健康状态中。

　　5，树标杆，找动力，以点带面。树立软硬文明建设的标杆人物、新型人才，寻找城市文明发展的新动力源和新好案例，用更广阔的视野表彰硬文明和软文明建设的新尝试，以发现和传播先进榜样的方式带动一个地区的文明氛围。

　　6，充分发挥社会民间力量的价值。城市文明建设很大程度上有社会力量和社会动员的性质，所以城市文明建设在公共管理主导的同时，应充分发挥民间力量的价值。

　　辜鸿铭在《中国人的精神》一书中所说：“要估价一种文明，不是它是否修建了和能够修建巨大的城市、宏伟的建筑与宽阔的马路，也不是它是否制造了和能够制造精致实用的工具，甚至不是学院的建立、艺术的创造和科学的发明，而是看它能够造就什么样的人，什么样的男人和女人。”城市魅力，离不开硬件设施的硬文明，更离不开细嗅蔷薇的软文明。而当代城市文明，Database是生命基因。不仅需要用传统传感器方式采集客观数据，更需要以人为中心的温度数据。基于零点有数专有的数据融核技术之大数云城模块，零点将持续发布城市文明的研究成果和中国城市文明百强榜，敬请持续关注。各城市可以通过查询零点的城市数据库，更加详细地了解自己在硬文明和软文明方面的得分表现，从而找到建设魅力城市文明的突破口。我们期待有更多城市在城市文明建设上取得更优异的成绩。