长三角地区扩大异地就医 协同养老服务

　　■　在长三角地区，高铁网络不断延展，人流、物流、信息流加速涌动，推动着经济快速发展。 本报记者 陈梦泽 摄

　　共建长三角“敬老卡联盟”、实现异地就医直接结算、整合区域就业创业信息……三省一市通过扩大制度供给，积极推动普惠便利的公共服务，培育互认共享的人才机制，营造开放有序的市场环境。

　　异地民生服务“通关”

　　“2017年底，上海、江苏、浙江、安徽60周岁以上的户籍老年人口占总人口的比例分别达到33.2%、22.5%、21.77%、18.16%。三省一市老年人口规模近4456万人。”5月11日，首届“长三角民政论坛”在上海举行，发布《长三角区域养老合作与发展·上海共识》。

　　现场，四省市民政部门启动全面战略合作：以推动异地结算为目标，研究建立养老服务补贴异地结算机制；共建“敬老卡联盟”，方便老年人共享优待和服务资源；深化“养老顾问”，构建区域养老信息咨询、信息发布及行业服务管理平台，推进区域内老年人异地养老“前台畅通无阻、后台加速对接联通”。

　　长三角城市群正探索多个领域的政策“通关”。例如，2017年联动开展异地就医联网结算“百日攻坚战”活动，将继续扩大异地就医直接结算联网定点医疗机构数量，拓展跨省异地就医登记备案方式，提高异地就医便利性。此外，民生档案“异地查档、便民服务”、社保待遇资格网络认证……一体化为市民提供更便利、更高效、更安全、更智慧的民生服务。　　

　　人力资源配置“优化”

　　毕业季临近，今年沪苏浙皖四地高校毕业生超过140万，再创历史新高。此前，三省一市联合举办了长三角地区人才交流洽谈会暨高校毕业生择业招聘会，共有1000家知名企事业单位参会，推出2万余个工作岗位。

　　近日，上海市人社局发布，作为2018年长三角人社合作专题组轮值方，上海将与苏浙皖推进人才互认共享、社会保障互联互通、和谐劳动关系等，共同促进长三角地区人力资源有效流动和配置优化。

　　据悉，长三角区域正探索就业信息共享，推进创业项目合作。例如，“乐业上海”微信公众号中将增设“长三角就业服务信息”栏目，整合长三角求职招聘资源，探索开展网络招聘会，促进长三角地区企业岗位共享和人才共享；三省一市共同打造创业成果展览展示平台，遴选创业新秀、创优项目，助推小微企业跨区域合作与发展；探索建立长三角地区公务员相互挂职锻炼制度。

　　消除区域市场“壁垒”

　　浙江推行“最多跑一次”，上海推广“政务服务一网通办”，江苏实践“不见面审批”，安徽开展“多证合一，一照一码”……长三角探索制度创新，优化营商环境，也形成不少改革经验。如何通过协同创新，跑出区域转型“加速度”？

　　“相较京津冀和珠三角，长三角地区多点辐射广、经济活力足、区域发展包容性强，这在很大程度上得益于市场力量的驱动。”上海市发改委介绍，未来推动长三角一体化发展，要坚持市场主导、政府引导，建立更加开放、高效、透明的一体化市场，打造市场规则统一、行业标准互认、要素自由流动的营商环境。

　　据悉，长三角将聚焦共同办好首届中国国际进口博览会、促进“单一窗口”互联互通、优化营商环境等，以供应链体系、标准体系、综合执法体系建设为重点，实现规则对接，进一步消除市场壁垒和体制机制障碍，在更大范围、更深层次上促进资源整合。

　　首席记者 范洁