国际班良莠不齐亟待监管 “本土留学”有风险

　　在8月1日结束的福建省高招本科二批招生中，不少福建省内公办院校都有单列计划的高收费招生项目，其中以中外合作、闽台合作以及国际课程教育项目居多，每学年收费在1.5万元—2.8万元之间，但是最低录取线总体较低，呈现出收费越高分数越低，甚至降分录取的怪相。

　　近年来，随着中国教育领域开放度的增大，在不少高校、高中出现了大量的“中外合作办学”、“中外联合办学”项目。值得提醒的是，这些一拥而上的国际班由于良莠不齐，存在着收费虚高、鱼目混珠的隐忧。

　　国际班良莠不齐“本土留学”有风险

　　“2+2，3+1，4+0，这些项目到底有什么差别？”“孩子4年毕业后能拿到国内的学位证吗？”“国际通识课程和国际交流项目有什么不同？”每年招生季，在各大高校论坛和贴吧上，家长们对于林林总总的国际班有着诸多疑问。

　　“合作办学项目很多，花费也不少，我们必须谨慎选择，确保付出的金钱与项目本身的价值相匹配。”家长林女士表示。

　　林女士的担心不无道理。近年来，从媒体上不断传出有关国际班的负面新闻：有些国外院校的文凭并没有得到国家教育部的认证，导致学生在招聘时被用人单位拒之门外；有的国际班因外方学校缺乏办学实力，不少学生花费巨资获得的“洋文凭”含金量很低。

　　家长李先生道出了多数家长的心声，目前国际班名目很多，有的叫中外合作办学，有的叫国际通识教育，有的叫国际教育课程，“有何差别，说实话搞不清楚”。

　　不过，李先生在仔细查阅后发现，目前高校的国际班项目学科却很单一，“多数是金融、经济、工商管理等文科专业”。比如，在2013年我省高招计划中的合作办学项目，经管类占了六成以上。“满眼都是金融会计等专业，专业集中度如此之高，毕业找工作时能不担心供过于求？”

　　令人担忧的是，与出国留学相比，“本土留学”成本虽低，但风险却不低。一些未经审批的合作办学项目，为了扩大生源而随意降低门槛。门槛降低了，学生入学容易了，但事实上并无好处。首先，合作办学项目多采用外教授课，对于外语基础薄弱的学生，学习效果自然难以保障。其次，合作办学项目的国内阶段学费至少每年数万元，部分项目在申请外方学校时需要提交语言成绩，若成绩太差，达不到外方合作院校的要求，就可能存在花费重金却无法出国或者不能适应国外

　　教学的风险。此外，不少合作办学项目在招生时常常打出诱人的旗号，不过到兑现承诺时往往“大打折扣”。

　　“在这个班学了2年，感觉课程同其他班级差别不大。最明显的就是增加了一些语言培训吧。”在某大学中美合作班学习的小王明年就要面临能否去美国的选择。对于学校宣称的“双文凭”、“国外名校”等承诺，除了期待，小王更多的是迷茫：“4年花费比其他同学多了4倍，我只希望付出的金钱和汗水能够得到回报。”

　　亟待加强监管国家酝酿退出机制

　　厦门大学中外合作办学研究中心主任林金辉告诉记者，目前形形色色的国际班中确实存在着借用“中外合作办学”旗号，实际以赢利为目的的办学行为，不少合作办学项目商业化倾向严重。

　　根据一项权威数据，截至今年7月，全国经审批设定的中外合作办学机构和项目共1850个，招生数每年约9万人，其中，本科及以上的机构共有46所、项目共有821个；预计到2020年招生人数将达16万至20万之间。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示：“以往国内高等教育资源有限、海外留学门槛过高、社会对洋学历的追捧，使得中外合作办学刚出现时获得了青睐。但现在，国内高等教育资源逐渐从短缺变为剩余，而且随着教育领域开放度的加大，越来越多的海外高校直接来内地招生，再加上留学中介和培训机构的介入，中外合作办学竞争力自然逐渐衰退。”

　　业内人士指出，在趋同性过高的合作办学项目中，确保教学质量和专业特色才是永葆生命力的“撒手锏”。

　　比如，作为今年福建省首家获批举办中外合作办学项目的新建本科院校，三明学院正式推出与美国特拉华州立大学合作举办的体育教育(体育管理)本科教育项目。项目在提前批招生中表现亮眼，最终超额完成了80人的招生计划。

　　林金辉教授认为，中外合作办学的核心是引进外国优质教育资源，培养国内经济社会建设所需要的国际化人才。要确保中外合作项目的可持续发展，必须建立和完善评估机制、执法和处罚机制及退出机制。最重要的是，要根据人才培养的质量来判断一个机构、项目能不能达到示范性要求。林金辉透露，有关部门正在酝酿合作办学退出机制相关政策。相信不久以后，国家对中外合作办学领域的监管和评估也会更加严密。(张颖 许一凡/文 关建东/图)