江苏宿迁成海归安居乐业热土 就业环境“怡人”

　　从开展南北劳务合作、促进劳务输出，到吸引外出务工人员返乡创业、就业；从本土居民涌向外地寻求就业机会，到制定各项优惠政策招徕23万“新移民”；从吸引大量蓝领人才回乡创业，到推出“英才计划”促进高层次人才留宿……建市18年来，宿迁用工政策越来越亲民，就业环境越来越“怡人”。

　　近年来，在促进“海归”一族来宿创业方面，市委、市政府出台了一系列优惠政策，为打造宿迁良好的创业、就业环境又加了一把“火”。

　　大批“海归”来宿创业

　　如今，带着高科技项目的“海归”人员纷纷涌入宿迁，为宿迁的新兴产业发展“开疆辟土”。杨欢的成功就是众多在宿迁创业“海归”人才的缩影。2007年，浙江温州人杨欢考取美国北亚利桑那大学，就读金融和市场营销专业。大学毕业后，以杨欢的条件完全可以在美国扎下根，但他却选择了回国。

　　在国内工作期间，杨欢听朋友谈起宿迁这座城市，便决定来此闯一闯，干出一番事业。

　　2012年，杨欢在父亲的支持下来到宿迁，和几位朋友成立了江苏淼森实业有限公司，总部坐落于宿迁经济技术开发区，注册资金1000万元，主要从事乳胶制品、床上用品等产品的研发、生产和销售，并开展贸易进出口和经济信息咨询服务。

　　杨欢介绍，4年留学经历，让他不仅学到了金融和市场营销方面的专业知识，也开拓了眼界，对美国市场有了深入了解。“随着人们生活质量不断提高，很多人开始关注睡眠质量，乳胶睡眠床品等产品的市场需求量也随之飞速增长。因此我们锁定了乳胶制品、床上用品市场。”

　　目前，杨欢在江苏淼森实业有限公司任财务总监。

　　他表示，公司投产后，将为宿迁务工人员提供150个就业岗位。

　　据了解，越来越多的“海归”像杨欢一样，看到自己的一技之长在宿迁有了用武之地，便纷纷来到这片创业的热土。

　　为“海归”开辟创业热土

　　海外留学人才有技术、有项目，宿迁有市场需求、有便捷交通。但是，仅凭这些就能让见多识广的“海归”主动来此安居乐业吗？

　　杨欢的一句话道出了关键。“当初选择带着项目到宿迁创业，是因为宿迁有良好的招商引资环境。”

　　在杨欢看来，宿迁不仅有完善的城市基础设施、便捷的交通物流网络以及创业所需的各种资源，还有极好的投资环境，是一座既宜居又宜业的城市。“与政府的沟通渠道十分通畅，创业中遇到难题，也能及时得到政府‘一站式’帮助。实践证明，来这里创业是正确选择。”杨欢对在宿迁创业的前景充满期待和信心。

　　市委组织部副部长、市人社局局长张莉表示，近年来，市委、市政府始终坚持把人才强市作为重要发展战略，为引进、培养、服务人才出台了一系列富有创新、含金量高的优惠政策。在市人才市场开通绿色通道，专设“宿迁英才计划”服务窗口，为各类群体提供人才服务，资助的领军人才具有学历层次高、海外背景多、与我市产业发展关联度高等特点。

　　栽好梧桐树，引来凤凰栖。市委、市政府一系列吸引“海归”人才的贴心政策和大力资助“海归”人才在宿迁创业的“网才”战略，极大地调动了“海归”落户宿迁的积极性。

　　据市人社局专技专家处负责人介绍，我市2013年度创业创新领军人才集聚计划资助人才具有博士研究生学历(学位)的有55人，外籍专家以及具有海外留学背景或工作经历的有32人，有9人以带项目、带技术、带资金、带团队的形式，来我市投资创业，参股创业。

　　让人才甘于扎根宿迁

　　能吸引人才来还不够，更重要的是能留住人才。这就需要有机制、有政策、有干事业的平台。

　　在人才使用上，我市坚持以用为本，加强载体建设，实现人才争相汇聚、人尽其才、才尽其用。加大开发区和各类园区创业孵化基地建设力度，重点支持科技型企业落户。对发展前景较好的高科技项目，加大财政资金、贷款担保、风险投资、用地保障和人才科技政策支持，提供“保姆式”帮办服务。

　　优化环境，服务人才，不断增强吸引和留住人才的竞争力，用特殊待遇吸引高端人才、紧缺人才。2013年，我市有51名高层次人才受聘高科技企业，负责新产品开发、技术创新、工艺优化和产业升级。入选人才项目涉及新材料、新能源、化工、机械、光电、轻工食品、软件和服务外包以及现代农业等我市重点发展的多个产业，对优化全市产业结构和园区快速发展起到较大的影响和推动作用。领军人才除获得创新创业资金支持外，还获得住房、办公场所、股权融资等四大类11项配套政策扶持。

　　同时，我市还推出了“政策引才”新套餐，每年定期编制发布《企业紧缺人才需求目录》，设立急需和紧缺人才引进专项资金，对企事业单位引进的优秀人才，给予每人最高8万元的专项资金补助。近五年内，全市已有1000多名企业急需和紧缺人才收到政府送来的“红包”。

　　这一系列优惠政策的实施，让宿迁实现了优秀创新创业人才引得来、留得下、用得好，让更多的人才更加舒心地扎根宿迁、奉献宿迁。（高辉）