空军某油料技术保障大队构建安全管控体系

    编者按

　　油料在战争中发挥着重要作用，被称为“战争血液”。油库作为油料的储存基地，是世界公认的高风险区域；油库作业，是业界公认的高风险行业。近年来，我军广大油料储备保障战线的官兵以科学发展观为指导，狠抓法规制度落实，突出重大事故防范，强化应急能力建设，构建起人防、技防、物防整体联动的防控新格局，确保了油库安全。从今天起我们将陆续介绍一些单位的先进经验，以期对部队抓好安全工作有所启示。

　　8月6日，空军某油料技术保障大队重点工程工地，当施工人员准备展开土石方爆破作业时，工程指挥部指挥长突然“叫停”：“各爆破区域再次复查，导电线路是否通畅，电阻指数是否正常！”待履行完安全程序后，爆破才正式开始。该大队党委和工程指挥部把安全管控落实到每一个高危作业环节，确保了在油罐堆里的施工安全。

　　相距仅两米的油罐之间成功实施爆破作业——

　　高危作业绷紧“安全弦”

　　6月10日，7号罐组织土石方爆破作业，作业区与附油区81号罐相距最近处仅为两米。如果采用传统的松动爆破作业方式，轻则造成81号罐罐室基础松动，重则造成罐室基础垮塌、油品泄漏。指挥部组织爆破专家现场调研论证，决定采取预裂爆破作业方式：在两个罐体之间先爆出一条裂缝进行缓冲，确保了施工安全。

　　针对工程土石方爆破、油罐施工动火等高危作业多、施工难度大、安全事故易发等特点，该大队工程指挥部严格执行不经评估不予审批、未经批复不动工的“一票否决制”，提高动火、爆破等高危作业审批权限，对建设方案审核备案，切实规避施工作业安全风险。

　　他们还推广运用油料安全风险评估预警系统，在油库局域网上发布红色预警信息；以爆破点为中心设立300米警戒线，在通往警戒区重要路口设立警戒岗哨和警戒标志；爆破前将有关人员疏散撤离到安全地带，现场还配有消防、应急救援等车辆。同时，他们制订了《爆破施工安全管理规定》等13部规范以及《油罐动火作业应急处置》等4类26种应急预案，涵盖涉及作业全课目、全过程，为高危作业打下了安全基础。至今年7月底，他们共安全完成土石方爆破任务21万立方米。