日媒:解放军主要挑战之一是缺乏作战经验
【日本《外交学者》杂志网站10月12日文章】题:中国军队筋疲力尽了吗?(作者特雷弗·莫斯尽管是世界最大,又是世界第二富有的军队,中国人民解放军仍然在竭力应付各种问题。这是安德鲁·斯科贝尔和安德鲁·J·内森最近一篇题为《中国军队战线过长》的文章中的观点。文章提出,人民解放军“仍然战线过长,需要奉命应对种类繁多的任务”。
作者列举了许多当代人民解放军必须操心的新旧任务:国内安全,防卫数量繁多的邻国,台湾问题,以及中国在全球范围内日渐扩大的战略利益目标等等。
显然,人民解放军需要为大量突发事件做好计划和训练。不过,“忙碌”和“战线过长”之间还是有很大不同的。在大部分时间里,中国军队看起来对大多数事情还是应付自如的。
在军队上层,人民解放军无疑非常忙碌。2011年11月,解放军认识到现有的管理机构无法应对当前面对的复杂战略形势,设立了新的战略规划部。此起彼伏的领土争端一定也费了军方很多脑筋,甚至有可能花费很多人力。
然而,想一想人民解放军实际采取的行动,和那些经常被指战线过长的其他军队比一下,很难说人民解放军是世界上压力较大的武装力量之一。
比如美军或是英军:他们经历了10年战争,数以千计的伤亡,多次海外任务,全球部署,现在又面临着混乱的预算分配。美军暗中还要管理一个全球帝国。南非军队是真正意义上更加极端的“战线过长”的例子。据报道,南非军队正处于崩溃的边缘,因为士兵太少,资金短缺,经验又不足,却被要求执行过多的任务。
当然其他地方的军队压力更大,并不能说明人民解放军没有战线过长的问题。但在军事行动方面,人民解放军仍然花费大量时间用于训练,而将很少的时间用于真正采取行动。中国军人中只有极小一部分在进行维和行动。人民解放军海军的任务量无疑在最近东海和南海的领土争端中加大了,但军方在那些事件中的行动参与在相当程度上受到限制。
最重要的是,如果人民解放军真的战线过长,那么在其现代化总规划中肯定存有严重问题。在和平时期,战线过长只会因为极度糟糕的管理引起,像南非那样。但北京方面知道自己在干什么。中国军队正处于长期且受到谨慎控制的现代化项目之中,包括多年以来的稳步裁军,以及明显而同样稳步的资金增长。征兵从来不是问题;钱也从来不是问题。那么这支军队怎么会战线过长呢?类似地,很难想像会有什么意外事件———如一直都没有发生战争———可能打乱中央军委的计划并使人民解放军的作战能力出现未曾预见的缺陷。
如果人民解放军突然不得不应对斯科贝尔和内森所描述的所有那些意外事件,那它当然会战线过长。但现在,人民解放军没有入侵台湾,或是在朝鲜作战,或是在其漫长的边境上抵御入侵,或是在西部偏远地区镇压大规模暴动。相反,它正忙于推动全面现代化,有着完全可预见的路线、充足的资金和大量人员,并且几乎没有作战要求来分散其注意力。事实上,人民解放军的主要挑战之一就是其缺乏作战经验———换言之,战线过短。
专题:保卫钓鱼岛