从生理到心理维护 中国军队卫生能力建设加强

　　一切为了官兵健康

　　——军队卫生能力建设综述

　　金秋十月，记者在全军海拔最高的神仙湾边防连采访时看到，连队卫生室除配备常用药材外，还为每个官兵配发多种维生素片、高原护肤霜、丹参滴丸、红景天胶囊、护唇膏等5种高原特供药品，满足官兵特殊需求。军医陈召林对记者说，军委、总部十分关心我们高原官兵身心健康，为我们配发特供药品，建好供氧设施，目前官兵高原心脏病、红细胞增多症等发病率下降40%，新兵高原适应期大大缩短。这正是军队加强卫生能力建设的一个缩影。

　　近年来，全军部队围绕实现从平时到战时全时服务保障，从生理到心理全维健康维护，从应急到远程全域技术支撑，突出健康维护、疾病防治、应急处置、远程医学、心理服务和伴随保障六种能力建设，使伤病医学向强健医学模式转变，伤病医疗主导向预防、强健、医疗并重转变，官兵整体健康水平显著提升，有效保障部队多样化军事任务的完成。

　　从平时到战时全时服务保障

　　总后勤部副部长秦银河说：“部队卫生工作是军队全面建设的重要组成部分，是维护广大官兵身心健康、促进部队和谐稳定、巩固和提高部队战斗力的重要保证。党中央、中央军委高度关注部队卫生工作，胡主席对改善基层医疗条件、维护官兵身心健康作出重要指示，军委、总部出台了一系列关爱基层官兵健康的政策措施。”

　　2010年，总后勤部颁发《关于进一步加强部队卫生能力建设的指导意见》，明确提出“六种能力”的目标要求。

　　全军部队遵循“平战结合、分类指导、巩固基础、整体推进”的原则，制订政策规定，优化资源配置，完善配套建设，创新保障机制，为增进官兵身心健康、巩固和提高部队战斗力提供强有力的卫勤保障。

　　——整合资源创新基层卫生干部管理保障模式。600多个营区相对集中的旅团部队实行“集中管理、派出保障”模式，将营连军医集中到旅团卫生队统一管理、统一培训、统一使用，每名卫生干部能熟练掌握一线营连卫勤保障技术和战训卫勤伴随保障技术；组织卫生干部遂行卫勤保障、定期到营级以下分队巡诊，及时处置呼吸道和消化道疾病、训练伤等常见病、多发病，官兵不出营区就可以得到诊治。

　　——军民融合化解小远散单位官兵看病难题。对距离军队医疗机构超出100公里或后送途中时间超过3小时的营以下分队，按照参加商业医疗保险、加入城镇医疗保险、实行定点协作医疗三种形式开展社会化保障，调整扩大保障范围、提高补助标准，建立经费合理增长机制，受惠官兵增加到19.9万人，较好解决了边远艰苦地区官兵就医不便难题。

　　——加大卫生基本诊疗设备和二代卫生装备轮换更新。以车、舱、箱、囊为主体，成建制、成系统形成保障力的二代野战卫生装备，已陆续配装部队。野战医疗方舱、医院船、救护直升机、卫生列车、装甲救护车等新型卫生装备，已形成陆地、海上、空中三位一体，紧密衔接配套的卫生装备体系。

　　——多措并举优化专业队伍结构。四总部出台《关于师级以下部队卫生干部培养提高和管理使用的意见》，采取扩大军医大学生长干部培训规模、提高地方医学院校毕业生特招直招名额、大单位内部调余补缺等措施，多渠道补充部队卫生人员，基本实现编配平衡。近5年，全军部队卫生机构共补充干部7000多人，学历层次也明显提高，全军部队卫生干部本科以上学历达67%，其中硕士以上占6.3%。

　　——统筹规划调整提高部队卫生用房面积标准。整体提高部队卫生用房建设标准近1.3倍，把卫生用房建设纳入全军营房综合整治计划和旅团部队后勤基础设施配套建设计划，“十一五”期间完成200多个师旅团部队卫生机构卫生用房综合整治。

　　一花引来百花开。沈阳军区针对边海防部队点多、线长、面广、远离后方医院的特点，探索了依托式、区域式、定点式和社会化相结合的“三式一化”卫勤保障新模式。空军适应战略转型，推行一体化保障、精细化管理、数字化建设，提高了新型航卫保障能力。

　　总后卫生部卫生防疫局局长滕光生介绍，军队多措并举提升部队卫生服务质量，非应急状态下部队昼夜发病率控制在1.5‰，传染病年发病率控制在15‰以下，慢性非传染性疾病年发病率控制在5%以下。开展创建“健康军营”活动，健康教育普及率达到95%以上；积极组织部队官兵健康体检，团以下干部和士官体检率达到98%。开展训练伤监测和防治技术培训，部队训练伤年发生率控制在8%以内。提高部队官兵用药档次和水平，目前旅团卫生队由274种增加到318种，基层连队由30多种增加到127种。

　　记者在南京军区组织实兵对抗演练中看到，医护人员在手持机上轻轻一点，几秒钟就完成了伤员分检；伤员按压随身佩戴的信号发射器，使医护人员及时搜救，快速后送，在最短时间内得到有效救治。

　　卫勤专家连平介绍，我军第二代“电子伤票系统”和“野战单兵搜救系统”应用，提高了战场救护效率。这套系统可用于伤员个人数据、伤情和救护措施等信息的采集、处理、存储和传输，实现了营连、团、师及远程医疗单位四级救治体系的战场救护信息共享。

　　军队加快卫勤数据中心建设，实现部队卫生信息与卫勤机关、后方医院、疾控机构互联互通；加强战时卫勤指挥、远程医疗支援、电子伤票等信息技术推广应用，提高基于信息系统的体系作战卫勤保障能力。

　　适应部队多样化军事任务需求，探索陆地保障前伸、远海保障前置、航空保障前移等遂行卫勤保障新模式，提高部队卫勤与军事行动相适应的遂行保障能力，保证“拉得出、跟得上、救得下、治得好”，官兵自救互救考核合格率达95%以上。