专家：中国西太平洋训练不存突破“岛链”问题

　　上周以来，日本媒体对钓鱼岛的报道围绕着一组数字：1、1、53。

　　7月24日，日媒称，中国空军一架“运-8”预警机飞越冲绳——宫古海域，首次越过“第一岛链”进入太平洋；7月25日，日媒称中国海军5艘舰艇穿过冲绳——宫古海域，这5艘舰艇本月还穿过对马海峡和宗谷海峡，是中国舰艇首次绕日本列岛航行一周；日媒7月26日报道，中国海警局4艘船驶入了钓鱼岛周边海域，自去年9月日本政府将钓鱼岛“国有化”以来，已53次进入“日本领海”。伴随跟踪、监视、抗议，日本开始进一步渲染中国威胁论。

　　公海上空不是日本领空

　　日本防卫相小野寺五典称，中国军机越过“第一岛链”是中国海洋活动日益活跃的表现。中国国防部新闻发言人耿雁生则表示，中国海军舰艇编队赴西太平洋海域进行远海训练，已经实现了常态化，不存在突破的问题。

　　“冲绳本岛和宫古岛间的公海海域不是日本领海，公海上空也不是日本领空，当然是可以穿越的。在和平时期，中国军舰或军机穿过，日本可以关注，但无权抗议。日本自己很清楚这一点，换做是战时，它也绝不会那么容易让别国武装力量进进出出。”中华日本学会常务理事、复旦大学历史系教授冯玮告诉南方日报记者。

　　在他看来，“第一岛链”是上世纪五十年代初期提出的概念，随着冷战结束、现代化军事装备的发展，早就不复当年意识形态的意义了。随着中国海军活动半径不断扩大，已不止一次穿越了第一岛链，这次还是日本在炒作。

　　日本防卫省统合幕僚监部7月24日发布公告称，鉴于中方飞机飞临日本领空识别圈，日本航空自卫队紧急出动战机对中方飞机进行跟踪和监视。

　　冯玮表示，“防空识别圈”是基于国防安全需要单方面划定的空域，没有主权意义。由于二战后战机的逐渐先进化，一旦进入领空可能没法及时应对，划定防空识别圈是为了便于关注和警戒。然而世界上绝大多数国家没有划定识别圈，中国也没有，只有美国、加拿大、日本等十几个国家划定了。

　　日意在“集体自卫权”解禁

　　在中国海军舰船级别不断提升，军演方式多样化、频次增加等背景下，日本对中国特别是中国海军的动向显得尤为关注。

　　小野寺五典强调，由于中国正积极推进远洋战略，日本今后会继续加强警戒。然而中国加强海洋战略，走海洋强国之路本是公开的事实。十八大已将“建设海洋强国”提升至国家发展战略高度，今年4月发布的中国国防白皮书也明确提出要建设海洋强国，建设强大海军，这一切都不是秘密。

　　在冯玮看来，目前的日本在所谓的“危机意识”下f极度敏感，并想通过炒作中国威胁论让亚洲国家感到担忧。由于战后日本宪法解释不承认“集体自卫权”，安倍晋三一直想通过修宪来解禁“集体自卫权”，对中国威胁的渲染也是为了达到这个目的。

　　所谓“集体自卫权”是指一个国家受到武力攻击，与之结盟或关系紧密的国家将视为对本国和平与安全的威胁，共同进行防卫和作战的权力。现行日本宪法第九条明确规定，日本永远放弃利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段。对日本来说，允许行使“集体自卫权”就意味着给自卫队“松绑”，赋予其在没有受到直接攻击的情况下攻击他国的权利。

　　“根据日本最新调查显示，众议院赞同修宪的票数已超过三分之二席，参议院离提交修宪议案所需的三分之二票仅差8个席位，反而是反对修宪的日本民众占多数。日本政府想用舆论手段说服民众，告诉他们‘局势如此紧张，不修订宪法第九条怎么行。”冯玮告诉记者。

　　与日媒报道几乎同步，国家海洋局26日称，中国海警2350、2101、2506、2166舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航。巡航期间，我海警编队向侵权的日方船只严正申明我国政府对钓鱼岛的主权立场，并要求其立即离开钓鱼岛海域。

　　这是我国官方首次发布中国海警维权巡航执法消息。-　南方日报驻京记者 杨春