民国首任绥远将军张绍曾：阻止内蒙古分裂(图)(2)

　　张绍曾上任后，于民国二年初，借各县初选当选人齐集归绥的机会，组织了一个“归绥乌伊联合会”，作为官民商量地方事务的集议机关。它虽只反映各界意见并不起立法作用，可也让归绥的地方绅士觉出张将军对他们重视有加，因而颇感高兴。

　　当时归绥中学已放寒假，宿舍多空着，“归绥乌伊联合会”的牌子就暂挂在校门口，外县来的会员也大半住在学生宿舍，伙食费、车马费都由将军衙署筹给，生活显得清闲优裕，故而学校一些同学诙谐地称它为“归绥乌伊吃喝会”。“联合会”的主要任务就是酝酿与山西分治问题，当时的分治愿望是建省。“联合会”把这份请愿建议书向北京政府呈递后，未能得到回应。

　　在这当中，发生了张绍曾对阎锡山集团从人事和财政上进行的一次打击事件。当张绍曾得知塞北关监督刘懋赏因竞选山西出席参议院的参议员而辞去行政官这一消息时，不等太原派人来，他先密电北京请由财政部直接派员接替，北京为了达到“逐步中央集权”，自然同意张的提议。于是，北京方面遂派安徽人士虞维铎来归绥任塞北关监督；副监督刘兆瑞则被张绍曾改派为新设的归绥警察厅厅长，从此归绥的财政大权便牢牢地抓在了张绍曾的手中；随后，各县知事中也有的被挤走而换成张绍曾的人。对于张绍曾的所作所为，阎锡山当然也不甘缄默，他除向北京以文电反驳外，又发动了两位住在太原的归绥绅士以绥远代表的名义到北京作反对分治的请愿。袁世凯于是把这件事交给总统府的统帅办事处拟具解决方案。办事处处长唐在礼是袁的心腹，自然是照袁的示意定出办法，即民国三年实施的热河、察哈尔、绥远划为3个特别行政区，由中央政府直接任命3位都统为3个区的最高军政长官，以拱卫京师的后侧背。这样，从阎锡山方面来讲，是削去了一个道；从张绍曾方面而言，晋绥分治、独自建省目的也没达到；而且绥远特别行政区成立之日，也成为张绍曾绥远将军大位的交卸之时。