陆军第1集团军财经运行新模式堵住“跑冒滴漏”

　　中新网杭州11月25日电(徐连生、曾彬)11月中旬，陆军第1集团军首次运行预算执行控制新系统，经费申请、结算、报销实现“一卡通”，把5个超预算、超标准、超财力的开支项目挡在了门外。集团军傅勇副军长介绍，今年以来他们强势推行“一控三管”财经运行新模式，切实堵住跑冒滴漏，把财力物力最大限度地转化为战斗力。

　　财经工作如何实现规范、创新、高效？今年初，该集团军针对编制调整、任务拓展等给财务保障带来的新挑战，着力在预算科学化精细化管理、资产全价值全寿命运行、待遇高效率高效益落实和经费统得住统得好上不断改革突破，积极探索出预算源头控、钱物并重管、待遇三金融合管、皇粮余粮等“四粮”归口管的“一控三管”财经运行新模式，使财务保障告别了单一、粗放式管理。

　　为严控经费预算源头，确保一分一厘花在打仗上，用出战斗力，他们试行经费需求“海选”制度，建立预算项目库，推开部队需求比选、部门项目遴选、专家多案精选、党委决策优选办法，将单位规划、年度预算和月份计划有机衔接，做到基层急难需求让官兵自己决断，重大工程投资请专家参与论证，经费收支安排由党委审议把关，预算执行进程靠系统自动控制，切实从源头到末端把控整个经费运行轨迹，使经费投入向军事斗争准备聚焦、向解决基层困难倾斜。

　　把物当成钱管理，既管钱又管物，推行价值化运行，是该集团军搞好钱物并重管的新举措。先后为数百万件资产逐一建立电子档案，实行“一物一码一标签”全寿命管控，实现资产动态化核算、可视化查询、电子化盘点。还借助现代“物联网”应用技术，建立资产网络调剂平台，跨单位跨部门调剂闲置资产8000多件、上千万元的闲置资产，既挖掘资产保障潜力，又缓解经费供需矛盾。

　　工资薪金、保险基金和住房资金是官兵待遇的3个标签，事关个人切身利益，他们尝试“三金”融合管模式，建立健全上下联动、部门联管、军银联办机制，为数万名基层战士办理工资卡辅卡，合理利用金融政策，不仅把基层官兵的钱管好，而且在购房贷款、个人理财、异地存取上提供信息咨询、政策优惠和智能查询。连队战士登录人员生活待遇查询系统，轻点鼠标，待遇信息一目了然。

　　他们还对皇粮余粮等“四粮”实行归口一个渠道管理，归并一个账户收支，归入一套流程运行，所有经费都纳入党委统管视野，有效解决财力分散、资源流失、调控弱化等问题，提高了集约保障效能。(完)