国防部：极个别国家政府不通报是不负责任的表现

　　中新社北京12月3日电 中国国防部新闻发言人耿雁生3日指出，中方划设防空识别区，其要义在于防卫，不针对任何特定国家和目标，更不会对任何国家和地区构成威胁。东海方向空域航路密集、飞行繁忙，中方要求飞经该区域的航空器通报飞行计划和相关信息，对于保证空中飞行安全、避免误解误判有益无害。极个别国家政府坚持不通报的立场是无益的，是一种不负责任的表现。

　　当天，耿雁生就中国划设东海防空识别区发表谈话。他说，防空识别区与领空和禁飞区有本质区别。它不是一国的领空，而是在领空外国际空域划设的识别和预警范围；它不是禁飞区，不会影响他国航空器依国际法享有的飞越自由。根据国际通行做法，划设国可对飞经其防空识别区的航空器进行识别和查证。“中方划设防空识别区，是为保障国家空防安全提供足够的预警时间，其要义在于防卫，不针对任何特定国家和目标，更不会对任何国家和地区构成威胁”。

　　耿雁生表示，中国军队维护国家领土领空安全的决心和意志坚定不移，完全能对东海防空识别区实施有效监管。通常情况下，监管是通过通报飞行计划和雷达应答识别等方式进行的，必要时也可起飞军机进行识别查证。具体采取何种监管方式，要根据航空器的军用民用属性、威胁程度和距离远近等因素确定。当判明航空器对我不构成威胁时，则不需要起飞战机，但会进行必要监视；当判明威胁达到一定程度时，则会适时出动军机予以识别处置。众所周知，民航飞机的属性决定其在绝大多数情况下不会构成威胁。中方一贯尊重各国依国际法享有的飞越自由，国际航班在东海防空识别区内按规则正常飞行，不会受到任何影响，事实也是如此。

　　耿雁生说，极个别国家政府甚至向其民航公司施压，要求不向中方通报飞行计划。许多国家都要求飞经其防空识别区的航空器提前通报飞行计划，中国的做法不是特例。

　　“东海防空识别区是安全区而不是风险区，是合作区而不是对抗区。我们愿与有关各方积极沟通协调，共同维护飞行安全，促进亚太地区的和平、稳定与发展。”耿雁生说。(完)