原成都军区副司令员：征兵应改变统一征集分配

    3月3日，全国政协十二届二次会议开幕，在与会的2000多名全 国政协委员当中，有121名穿着军装来自军队的政协委员。他们中间除了特邀委员之外，还有分布在各个界别的委员，他们的面孔并不陌生，2013年的这个时 候是他们的首秀。这一年来，军队全面政协委员都在做什么，他们都去哪了，本网记者在两会上进行了采访。

    记得2013年两会上，在接受记者采访时，新一届政协委员们还有几分羞涩和推脱。委员们 说的最多的一句话是“这次是来学习来的。”没错，毕竟是第一次当委员，要学的地方有很多。但是作为一个政协委员，尤其是全国政协委员，光学习还不够，还得 边学习边实践，履职的关键还得要尽责，尽快的让自己具备参政议政的水平和能力，毕竟一届委员只有5年的时间。

    年年开两会，记者年年报道两会，在两会上都会见到委员的面孔。但是休会期间委员们都去哪儿了？他们又在做些什么？记者手头上得到了这样一组数据，从中可以看出军队全国政协委员这一年都去哪儿了。

    过去的一年，军队政协委员先后参加考察和调研活动311人次，提交提案171份，调研报 告159份，参加会议发言203人次。军队委员穿梭于城市乡村、边关哨所，摸实情、办实事。比如徐小岩、刘建、毛新宇等委员，他们分别到了山西、四川、河 北革命老区进行考察，提出了保护红色资源、加强青少年思想政治教育等建议。再比如高春芳、黄传贵等医药界的军队政协委员，他们一边的深入边防、山区为群众 和官兵看病、治病，一边做调查研究，加强医疗病例的积累。委员们就科学安全用药、肿瘤的全民预防、妥善处理医患纠纷、设置老年病区、建立老年病医院等20 多个医疗卫生方面的问题，提出了自己的建议。还有彭小枫委员三次率团到10多个省市做专题调研，围绕完善财税体制、促进房地产市场健康发展等问题提出了自 己的建议，得到国务院和全国政协领导的肯定。

    这一年，绝大多数军队全国政协委员都忙着下基层、做调研，在学习中实践、在实践中思考， 来提高自己履职尽责、参政议政的能力和素质。当然，作为一个政协委员，检查能力和素质的标尺，还是要看提了多少有价值、有分量的提案和建议。作为军队的政 协委员，他们提出的提案和建议大多还是突出了一个“军”字，也就是围绕“能打仗打胜仗”的目标要求，提出关于国防和军队建设的提案。这些提案的办复情况怎 么样，他们提出之后又引起了怎样的反响，我们记者手里也拿到这样几个例子，比如军队特邀组委员《关于成立国家退役军人安置委员会》的联合提案，对委员会成 立的重要性，还有组织构成、运行机制、工作任务都提出了建议，受到了军委总部领导的高度关注。

    《建议从国家安全和发展的战略高度积极推进兵役工作改革》的提案，是由成都军区原副司令 员兼成都军区空军司令方殿荣委员提出的。在2013年两会上，方委员提出对现行兵役制度要进行调整改革，他说在征集的时机上要改冬季征兵为夏季征兵，时间 由现在的年底调整到每年的7、8月份，这就和地方高中生、大学生毕业的时间相衔接。这个建议很快就得到了总参的答复，获得了采纳。经国务院、中央军委批 准，去年的征兵时间由冬季改成了夏季。方委员还接着提出，在兵役的征集模式上，要改变现行的统一征集、统一分配的模式，因为毕竟我们部队的使命任务千差万 别，每个部队的特点也不一样，每个部队对兵源的具体需求也不尽相同。改变现行统一征集和统一分配模式的提案，受到军委总部有关部门的重视，正在依据《兵役 法》有关规定会同国家机关进一步完善有关配套政策和工作机制，从而推动征兵工作健康发展。（记者 王亮）