美国海军作战部长警告风险提升 称设备维护滞后

　　中新网3月14日电 据中国国防科技信息网报道，2015财年美国国防预算削减，但总体保持稳定，使得美国海军可以维持可观的前沿存在，并暂时恢复关键性训练与作战任务。然而，美国海军作战部部长12日宣称，美国海军依然面临短缺、积压以及风险提升等问题。

　　美国海军作战部部长乔纳森·格林纳特上将、海军部部长雷·马布斯以及海军陆战队司令詹姆斯·F·阿莫斯上将共同接受了参议院军事委员会针对2015财年海军预算要求的质询。

　　格林纳特对参议院宣称，“2014年预算维系了可观的前沿存在。从今以后，直到今年年底，海军有能力恢复大量舰队训练、维护和作战任务。海军将解决2013年积压的大量任务，这些任务在参议院已多次讨论。”

　　他补充说：“2015年总统预算的提交使得海军可以继续执行此类任务，但海军将面对一些高风险的特别任务，此类任务被列入国防战略指导大纲。”

　　美国海军作战部部长称，海军通过国防部的未来五年防务计划获取的财政指导是严格的削减计划（该计划是由预算控制法案上限，即减赤方案所规定的）以及2014财年总统计划的折衷方案。相比于2014财年总统计划，该指导净减310亿美元。

　　格林纳特称，为使海军的项目在此种约束下仍能进行，他将下列内容列为优先项，并获得了马布斯的支持。

　　1、基于海上力量的战略威慑；

　　2、维持前沿存在；

　　3、维持决胜能力；

　　4、维持支持上述要求的备战水平；

　　5、维持并引入不对称作战能力，并维持技术优势；

　　6、维持相应的工业基础。

　　格林纳特称，“利用这些优先项目，海军在财政指导下建立了平衡的投资体系与能力。海军将继续通过轮换式以及固定式前沿基地与驻军相结合的创新模式，维持其在亚太和中东存在的最大化。”

　　他认为，海军仍面临岸基支持缺口，设备维护方面也存在滞后。这些因素影响了美国海外基地支持海军舰队的能力，也拖延了部分领域现代化的进程，而这些领域在保持与敌国同等或领先于敌国的技术先进性方面是非常重要的。

　　格林纳特补充道，此种情形的结果是“美国海军在迎击拥有高技术的敌国或试图同时应对多个复杂的重大紧急事态时所面临的风险会上升。”

　　格林纳特对委员会主席表示，“在我9月接受国会质询时，我面临着在2016年恢复预算控制法案上限的困境。这种情形将导致海军规模过小且缺乏执行符合美国要求的任务所需要的先进能力。”

　　格林纳特宣称这样的海军无法执行10项基本任务中的至少4项，这10项基本任务是2012年国防战略指导大纲和2014年的四年防务审查中列出的。同时美国海军对紧急情况作出反应的能力也可能因恢复预算控制上限而大打折扣。

　　格林纳特表示，“预算控制上限限制了海军的选择性以及美国的决策空间。海军将被迫封存一艘航母和一个航空兵联队。此外，海军的现代化与资产重组程度同样会大大下降，此种情况会威胁到海军的备战和工业基础。”（谢忱）