广东省湛江军分区组织3000余民兵骨干进行跨区联训

　　4月上旬，广东省湛江军分区依托本级和县级民兵训练基地，组织3000余名民兵骨干进行跨区集约化联训。这个军分区按照集约化训练的理念，不断融合军地力量，整合训练资源，规范训练秩序，为民兵军事训练注入新活力。

　　加 遂溪县人武部部长钟胜雄始终难忘那件尴尬事：2012年5月，他首次组织3支应急分队在县民兵训练基地进行专业训练，却因为场地狭小，队伍无法同时展开，只好分批组训，影响了训练进程。

　　资金少、场地小、器材缺，训练达不到预期效果——诸如此类的问题，不一而足。据此，军分区整合9个小远散民兵基地和14处民兵高炮存放点，投资建成可同时容纳1200人，集“吃、住、训、教、养”为一体的国防综合训练基地和占地3000多平方米的民兵高炮仓库，定期承训全市民兵应急分队、地炮分队等训练任务。结合地区特点，建成民兵轻舟、消防、信息化网络等6大专业技术分队训练基地，吸收全市优质施教力量，组成常态化民兵教员队伍，全程施训、分类组训。

　　模块化整合，资源运转实现“1+1>2”的效果。笔者在遂溪县防空兵专业训练基地内看到，宽广的炮场上，高炮一字排开，200余名民兵正在某海防团教员的指导下，井然有序地进行单炮手轮训。

　　减 几年前，该军分区民兵整组存有“数人头、造名册”的现象，看起来人来了一片，能用得上的却不多。

　　而今，前来参训的人员，大部分都是国有企业、非公有制企业以及行业系统的在编人员。不仅如此，去年兵员素质差的几个单位，今年还被军分区亮了红牌：10余名工作不固定、身体素质差的人员开训前就被淘汰出局。

　　“民兵也是战斗队，训练来不得半点虚假。”军分区政委罗亚波告诉笔者，基地集约化训练，最重要的一环就是精简与使命任务不相适应的分队、压减与非军事行动不紧密的内容，切实练就精兵强将。

　　按照这一理念，他们把全市3个类型的民兵专业技术分队进行定性分类，重点收编退伍军人和专业骨干力量，坚持向行业系统延伸，严格淘汰掉滥竽充数的人员，同时删减更新一批老教案、老课目。

　　参训人员少了，训练场地减了，但廉江基干民兵吴浩然却说：“别看我们在做‘减法’，真本事却在天天增加。”

　　乘 一次操炮授课中，一位年轻民兵突然提问：“打隐身无人机，咱们的炮瞄雷达能做到吗？”赤坎区人武部职工、老武装周奉顿时哑口无言。

　　这样的例子不是个案。一份调查报告显示，多数人武部开展民兵教学只靠粉笔写、凭经验画，一些技术强的专业缺乏详细教案，射击、驾驶等特定课目缺少相应的模拟器材……

　　针对这些问题，军分区重新为基地配备了统一的教具和电化教学设备，并借助驻地IT产业技术资源，吸收高新技术成果，加大对民兵基地信息技术“软”实力投入，建成融网上对抗、实时指挥、现场监控等功能集成的一体化信息指挥作战系统，开展网上教学考评，促使训教功能实现“倍增”。

　　为提高兵员掌握运用信息化的能力，军分区还组织专武干部和职工利用整组训练时机，开展夜校培训，实现知识结构调整优化。目前，90%的人武部干部已获得国家计算机等级证书。

　　除 “走开基地集约化训练路子，就是要放开手脚大胆干。”在集约化训练中，军分区的做法，令人拍手叫好：

　　——淘汰落后的硬件设施。按照“军地合用，军民共管，战场化建设，市场化运作”的方法，舍弃落伍的硬件设施，购置一批现代化影视声像器材。

　　——摈弃过时的管理方法。建立工作效能管理机制，把教学、训练、保障、安全等各项责任落实到具体人，实现优胜劣汰，竞争上岗。

　　——剔除狭隘的发展观念。利用市国防综合基地资源优势，把保障民兵训练与有偿服务结合起来，每年完成近万人次的培训班、学生军训和国防教育。

　　6月上旬，笔者在市国防综合基地看到，基地每季度训练任务表都排得满满当当，既有地方党政领导过“军事日”，又有公安、消防、卫生等部门的培训班等，彻底告别了“训一季闲三季”的历史，走上了科学发展的良性轨道。

　　趟开高效训练的必由之路

　　■广东省湛江市委书记、军分区党委第一书记 刘小华

　　民兵作为重要的国防后备力量，能否高标准地完成参战支前、反恐维稳、应急救援等多样化军事任务，日常训练质量起着决定性作用。加快探索提高民兵训练水平的高效益路子，是摆在各级军地领导面前的时代课题。

　　民兵基地集约化训练，简单地说，就是针对当前民兵训练存在的场地分散、管理低效、资源浪费等现象，以集约化的理念，对民兵队伍进行精编实编，对训教资源进行合并共享，对管理考评进行除旧革新，从而使民兵训练从粗放型走向集约型，由低层次分散训过渡到高层次集中训，实现兵员质量和训练效益跃升。

　　开展基地集约化训练，一个最突出的特征就是提高民兵分队的实战化训练水平。我们知道，战争是检验战斗力的唯一标准，战场是军事训练的最终考场。基地集约化能为民兵训练提供网上对抗、实地演练、模拟训练等多种形式，使兵员受到全方位训练。可以预见，随着民兵分队遂行多样化军事任务能力的需求愈发迫切，基地化训练走向常态化是必然趋势。

　　当前，民兵基地集约化训练还处于一个起步阶段，在这个过程中，如何实现资源的最优配置、人才的高效培养等等，都需要我们去不断总结探索。世界上本没有路，都是人一步一步走出来的。因此，要突破观念束缚、拓展训练内容、优化组训形式，确保民兵分队召之即来，来之能战，战之必胜。(章泽伟 李 骏 本报特约通讯员 罗国琪)