专家：可建校批量培养海洋维权人才 解析斗争案例

　　随着我国海洋维权领域各项工作的全面铺开，维权力度不断加大，在许多方面出现了前所未有的新形势、新情况和新问题，但有时候针对某些问题我们往往不知所措。究其原因，首先，海洋维权是一门新兴学科，其综合性、专业性和复杂性决定了解决问题的艰巨性。其次，我国海洋维权起步晚，基础差，优秀人才短缺。为提高我国海洋维权水平和质量，急需培养一大批精英作为引领潮流的带头兵，充实到海洋维权的各个机构和部门之中。
　　涉及海洋维权领域的机构和部门众多，从组织形式上看，有诸多的专门或兼顾的机构和部门从事这个行业。它们既是独立的又是紧密联系的，有直接承担和参与海洋维权工作的，也有间接参与的辅助机构。海洋维权作为一门新兴学科，既没有现成的教材，也没有与生俱来的经验。培养海洋维权领域的优秀人才是时代进步、形势变化、海洋事业发展的需要，加快维权人才的培养刻不容缓。
      先易后难循序渐进
　　今天，海洋维权已经成为一门独立的学科甚至是一个行业，但我国的高校没有开设海洋维权专业课程，更没有设立专门院系来培养维权人才。一方面，海洋法律专业的毕业生找不到合适的工作；另一方面，能将法律熟练运用于海洋维权实践的人才奇缺。
　　初期，我们对教学不能要求过高，目标也不能定得太高，应该遵循先易后难、循序渐进的办学原则。先在沿海城市选择几所高校作为试点，采用委托培训、专项培训、定向培训等多种形式，多层次推进。一旦条件成熟，就可以过渡到设置专门培养海洋维权人才的院系，甚至创办像军校、警校那样的专门院校，以达到海洋维权人才“批量生产”的目的。
      学好理论夯实基础
　　对海洋维权人才的培养，课程内容的选定和教学方法的选择至关重要，它直接关系到人才培养的质量。目前，我国海洋维权是在没有系统理论指导下进行的，处于摸着石头过河的初始阶段，存在诸多不确定性。既然是人才培养，海洋维权的系统理论教学就不可或缺，至少要明确海洋维权的内涵和外延，以及实施海洋维权需要何种环境和条件。
　　从业人员有无深厚的理论基础，维权效果差异甚大。因此，培训课程设置首先要在海洋维权的概念、理念以及信念等方面狠下功夫。其实，海洋维权也是国与国之间的一种斗争，是综合实力的较量。海洋维权又涉及外交、经济、军事、国际关系等多个方面，因此，“博弈论”的学习不可忽略。
　　历史经验告诉我们，没有深厚理论功底的人是承担不了海洋维权重任的，即使承担了，也完成不好。
      课程内容科学设置
　　培训海洋维权人才应该打破常规思维，按照特事特办的原则进行。除了上述内容之外，还要注重实务教学部分。尤其要重视对已发生过的海洋维权案件和事例的解析。
　　例如，通过对近十多年来，南海的中美“4·1”撞机、美船“无瑕”号侵权、黄岩岛渔船被扣；东海的中日军舰雷达照射、监管日本打捞沉船、反制日本“9·11”所谓购岛；黄海的美船鲍迪奇违法测量等涉及海洋权益争端的案件和事例的分析，可以汲取丰富的营养。
　　海洋维权没有理论指导是行不通的，但是正确理论的形成并非是在研究室里冥思苦想出来的，而只能在海洋维权的实践中来。
     目标明确讲究效率
　　从目前我国海洋维权人才的实际需要来看，教学目的和教学方法应该基本相当于工商管理硕士（MBA）。MBA培养的是能够胜任企业、经济管理部门高层管理需要的务实型、复合型和应用型高层次管理人才。MBA从本质上讲是一种职业训练，特别强调在掌握现代管理理论和方法的基础上，通过商业案例分析、实战观摩、分析与决策技能训练等培养学生的实际操作技能，使学生接受知识与技能、个性与心理、目标与愿望等方面的挑战，具备更强的职业竞争实力。
　　海洋维权人才的培养，在职业培训、增强能力等方面应该与MBA是一致的。因此，可以参照MBA的模式进行。当然，鉴于海洋维权的特殊性，可以在具体做法和课程设置上作一些调整。相信在不久的将来，我国海洋维权领域的第一批MBA毕业生将以全新的面貌走上工作岗位。（郁志荣）