郑州金水基层武装部教导员：考核不合格不任命

　　八一前夕，河南省郑州市金水区举行乡镇街道武装部教导员任职仪式。令一些人没想到的是：17名乡镇街道党委书记，该区人武部只给15人下达了基层武装部教导员任职命令，另两人因在军地联合组织的党管武装专项考核中成绩不合格，被暂缓任命，并责令其紧抓本单位武装工作、认真学习党管武装理论，等待补考。

　　这一结果在该区党政干部队伍中引起较大反响。有人说，乡镇街道党委书记兼任基层武装部教导员，是《专武干部工作规定》明确的，为何不全部任命？也有人说，《专武干部工作规定》也明确了履职要求，拟任者考核不合格，当然不能下令。该区人武部党委认为，任命基层武装部教导员必须严格标准条件；任命书就是合格证，你考核合格了，才能获得任命书。

　　据该区人武部部长周学军介绍，《专武干部工作规定》颁布后，该区人武部协调区委党校对乡镇街道党委书记进行了党管武装工作培训，着力提升他们的武装工作理论素养。同时，该人武部会同区委、区政府制定《基层武装部教导员工作规范》，探索建立基层武装部教导员考察任用机制，明确了12条标准条件。其中一条硬杠杠就是：军地联合对拟任者的党管武装理论和工作实绩进行双重考核，成绩合格者才能获得正式任命，不合格者不予下令。该区军地还联合规定，任职令宣布后，将不定期对基层武装部教导员履职情况进行考评，并将平时考评结果与单位年度工作绩效考核、干部职务调整挂钩。

　　记者在前不久组织的军地联考中看到，考评组设置民兵建设、兵员征集、应急应战演练等8项内容，对各乡镇街道党委书记抓武装工作的实绩进行考评。在此基础上，该区专门组织了党管武装理论、民兵预备役知识笔试和现场答辩，并当场打分、当场公布成绩。经实绩考评、专场笔试、现场答辩和张榜公示后，15名合格者获正式任命，2名总评成绩不达标者暂缓任命。一位被暂缓任命的街道办事处党工委书记反思说：“以前觉得反正不打仗，咋干都一样；现在看来，自己肩负的武装工作责任重大，不下番功夫真不行。不光要考得好、更要平时干得好！”

　　上级较真，下级务实。该区经八路街道党工委书记叶齐科结合网格化社会管理试点，将民兵应急分队骨干吸纳为网格管理员，既充实了社会管理力量，又发挥了民兵骨干作用，还提高了基干民兵在位率，使该街道民兵应急分队成为区里的一支拳头力量。在此次任职仪式上，叶齐科向大家介绍了基层党管武装的经验体会，受到大家好评。此次获得任命的15名基层武装部教导员纷纷表示，一定要对得起这份沉甸甸的任命书，认真履职尽责，尽自己的最大能量推进基层武装工作创新发展。(李继东、记者魏联军)

　　编辑点评

　　任命权也是把关权

　　■ 贝 骁

　　今年初颁发的《专武干部工作规定》明确：“乡镇街道武装部设政治教导员，一般由所在单位党委书记兼任。”同时，该《规定》也明确了基层武装部教导员的履职要求。近段时间，各地认真贯彻落实《规定》，陆续开始考核任命基层武装部教导员。

　　下一纸任命书容易，但贯彻落实好“令与位一致、责与能相符”的要求却不易。各地要充分认识到，任命权也是把关权，把好考核这道关是履行好任命权的重要内容。考核程序和任命仪式，虽然是一种客观形式，但不是形式主义，而是有十分重要的实际内容的，只有让内容与形式相统一，才能推动工作落实，才能保证新设立的基层武装部教导员一职切实发挥应有的作用。相反，如果不严格考核把关，只是简单下一纸任命书，那么，乡镇街道武装部设政治教导员的初衷就难以实现。因此，各地要以法规为靠山，理直气壮地考核把关。这不是跟谁过不去，而是对武装工作高度负责。