安理会加大力度预防武装冲突 中国代表称须对症下药

　　据新华社电，联合国安理会21日决定加大力度通过谈判、调解等方式预防冲突，并及早采取有效行动预防武装冲突。

　　安理会当天就预防冲突举行会议并一致通过决议。决议说，预防武装冲突是安理会维护国际和平与安全首要责任的一部分，预防冲突仍然是各国的首要责任，联合国在预防冲突框架内采取的行动应酌情支持和补充各国政府的作用。

　　决议指出，联合国宪章中包括谈判、调查、调停、和解、仲裁、司法解决、求助区域组织、联合国秘书长斡旋等预防冲突的工具并未得到充分利用，安理会决心并呼吁其他各方更多更有效地利用这些工具。

　　联合国秘书长潘基文当天在会上说，国与国之间的战争约20年来不多见，但叙利亚、伊拉克、加沙地带、南苏丹、中非共和国和乌克兰等地的冲突仍损失惨重，这显示了现代冲突变化的性质和复杂性。潘基文呼吁就预防武装冲突提早行动、提高调解能力、加强合作、吸取教训等，并期待安理会就此紧密合作、采取行动。

　　中国常驻联合国代表刘结一在会上发言时说，预防冲突必须“对症下药”，立足当事国情况，因地制宜采取相应措施。他说，联合国宪章是预防冲突行动的基石，宪章规定各会员国对于预防冲突负有首要责任，国际社会包括联合国所采取的预防冲突行动应符合宪章的宗旨和原则，尊重当事国主导权，旨在支持当事国努力，争取当事国的理解与配合。采取预防冲突行动时，应优先使用对话、谈判、斡旋等和平手段，强制性措施只能作为最后选项，而且必须满足宪章设定的条件。刘结一还说，解决冲突根源是开展预防冲突行动的关键，国际社会加强协调、密切配合是预防冲突行动顺利推进的保障。