军报刊解放军8位军官文章 谈军队贯彻“四个全面”(8)

　　用法治思维和法治方式从严治党 ——西安政治学院政治部主任 徐自军

　　办好中国的事情，关键在党。从严治党，关键在“严”字，要害在“治”字，要严在法度，治在法纪，法治是实现从严治党的主要途径。改进党的领导方式和执政方式，破解当前存在的突出矛盾问题，应当把法治作为基本方略。

　　坚持把法治作为从严治党的重要抓手。全面从严治党，从严是要求，法治是路径，提高治理能力是目标。加强和改进党的建设是一个系统工程，涉及方方面面，但历史经验告诉我们，从严治党既要靠教育，更要靠法治。当前领导干部中出现的严重问题，很大程度上是由于法治程度不高、制度监督不严、权力凌驾于法律之上造成的。治理这类沉疴流弊，单靠思想教育已难奏效，必须运用法治思维和法治方式来解决，这才是治本之策、长久之计。

　　坚持把法治作为从严治党的基本方式。运用法治思维和法治方式管党治党，实际上是一场深刻的思维观念变革。在党的治理方式现代化进程中，过去那种人治思维、权力思维，以及突击式、运动式领导方式，已经不适应依法治国的新形势。运用法治从严治党，必须把法治思维作为认识和解决问题的基本思维方式，把法治方式作为领导活动的基本行为方式，坚决从单纯依靠行政命令向依法行政方式转变，从单纯依靠习惯经验向依靠法规制度方式转变，从突击式运动式工作方式向按制度办事方式转变。

　　坚持把法治作为提高治理能力的根本路径。任何执政党都存在一个自身治理体系和治理能力现代化的问题。运用法治思维和法治方式从严治党，正是我们党实现自身治理方式和治理能力现代化的主要路径。必须在全党形成高度一致的法治意志，运用法治系统优化组织制度体系，提高运用法治思维和法治方式解决现实问题的能力。

　　坚持把领导干部这个“关键少数”作为治理重点。从严治党，首先要从严治官。领导干部是法治建设的组织者和实践者，必须把法治思维作为认识问题的基本思维方式，使领导行为模式建立在法治基础之上；必须把法治方式作为领导活动的基本运行方式，培养依法实施决策、依法规范工作、依法化解矛盾的习惯；必须作为推进改革发展的基本领导方式，善于在法治轨道上推进各项工作。