解放军演习因青苗赔偿与村民发生纠纷 省军区解决

　　开展“涉军维权基层行”活动

　　前不久，济南军区某部在皖东三界训练基地举行跨区对抗演习时，因青苗赔偿问题与当地村民发生纠纷。安徽省军区闻讯后，启动三界地区拥军支训机制，迅速妥善处理该起涉军矛盾纠纷，使部队精力投向演兵场。这是安徽省军区坚持运用法治思维和方式解决军地矛盾纠纷，探索维权工作法治化、规范化运行的案例之一。

　　维权无小事，事事连军心。据统计，近3年来，该省军区妥善处理涉军纠纷案件1176起，接待军人军属来信来访3900余次，使一批困扰部队和官兵的挠头事、揪心事得到有效解决。

　　■立体宣教——

　　依法维权理念遍地开花

　　“流动法庭”进村，这在安徽省蒙城县还是个新鲜事。

　　去年，家住安徽省蒙城县楚村镇的某部战士王某，其父亲因土地纠纷，被村干部用板凳击中头部致轻微伤。然而，对方却以工作方式方法不当为由，拒绝道歉和支付医药费。

　　蒙城县人武部多次调解未果后，协调县法院到该村开设流动法庭，组织村民旁听，还请县电视台作了庭审直播，及时维护了小王父亲的合法权益。

　　以案说法最具说服力。据安徽省军区副政委孙进介绍，为提升军人军属的法治理念和法治信仰，他们在抓好各级法律法规学习普及的基础上，利用报刊、电视、网络等媒介，军地联合构建多位立体涉军维权宣传网，切实让依法维权理念入心入脑。

　　济空某部当涂籍战士王某通过“12348”法律援助信息咨询军人军属专线电话，反映其父被开发商拖欠工资，法援中心立即与劳动监察部门和用工单位协调沟通，仅用4天时间就解决了纠纷。

　　开展送法进军营也是该省军区普及法律常识的有效方法之一。在安徽省，每年新战士入伍时，都发放“涉军维权服务联系卡”；每逢6.5普法日，都向官兵发放普法教材和《涉军维权典型案例》；每年都组织司法人员定期到驻军和武警部队，围绕官兵普遍关心的军人权益保护、婚姻家庭、网络诈骗、民间借贷、案件执行等热点问题开展法律咨询、法律讲座。近3年来，该省军区共组织开展维权讲座300余期，召开军地联席会议200余场次，发放涉军维权卡20000余张。如今在安徽，军人军属知法、守法、用法已蔚然成风。

　　■健全机制——

　　依法维权渠道多路联动

　　前不久，安徽省马鞍山市司法局与该市政法委、军分区政治部联合出台《关于做好军人军属法律援助工作的意见》，细化了在“一组、一室、一庭、一站”大维权体系中法律援助工作站的具体职责，这标志着军人军属法律援助评价体系在该省初步形成。

　　针对网络不健全、信息有梗阻、案件受理慢等制约军人军属法律援助工作高效开展的瓶颈问题，该省军区联合地方司法系统，在完善法规制度、健全组织机构、运用信息手段的同时，进一步拓宽依法维权渠道，确保多路联动、联合发力。

　　常开联席会议。针对解决棘手涉军矛盾关联单位多、协调难度大的实际，他们坚持常开联席会议，细化任务责任，化解矛盾问题。去年12月，家住安徽当涂县的济空某部一名干部因房屋拆迁补偿与村委会、开发商产生纠纷，因涉及部门众多、情况复杂，该县涉军维权领导小组先后3次召开联席会议，专题分析情况、研究对策，为妥善解决纠纷发挥了重要作用。

　　常搞考查考评。该省军区与地方党委政府联合出拳，将涉军维权工作作为军地双拥工作的首要内容，以联合检查考评推动涉军维权工作的落实。去年8月，家住安徽寿县的西藏某部队士官小朱在执行任务时不幸牺牲。县人武部和民政局第一时间将130多万元烈士抚恤和褒扬金发放到位。

　　常抓军地协作。涉军维权工作涉及军地双方，作为军事机关，省军区在常抓军地协作的基础上，进一步细化完善军地信息互通、渠道共建、资源同用、情况联处等机制，确保工作有序展开、高效落实。2013年8月，某部来函反映干部谢家伟的父母1.5亩土地征收补偿款被人冒领。当地乡镇武装部第一时间核实情况，在军地共同努力下，冒领款不到10天即被追回，相关责任人受到党纪政纪处理。

　　■创新方法——

　　依法维权质效节节攀升

　　足不出户即能解决矛盾纠纷，对在南海舰队某部服役的安徽当涂籍士官张某来说，可谓喜上心头。

　　去年5月，在亚丁湾执行护航任务的张某得知爱人患病治疗期间与医院发生纠纷后，心急如焚。随即，他通过互联网登记涉军纠纷信息。阜阳市援助中心了解情况后，不出一个月便通过市人民调节委员会解决了纠纷。

　　像张某这样的案例在安徽省还有很多。近两年，军地双方利用政法系统的社会管理信息平台网开设涉军维权专栏，形成联通市、县、乡、村四级的维权网，实现涉军维权案件网上登记、网上流传、网上督办，在方便军人军属的同时，进一步提高了维权效率。

　　依法维权，温暖军民。去年底，第12集团军某旅工程师张家山的哥哥张家俊在安徽寿县工地务工时，左手拇指不慎被锯断致残，多次向用工单位提出赔偿诉求未果。县人武部得知情况后，第一时间到人社局核实情况，依法督办，使张家俊获得了9万元赔偿。

　　为打造快捷高效的维权体系，安徽省军区还牵头协调地方公安、法院、国土等维权职能部门，与辖区部队建立“点对点”双向对口的协作机制，探索构建跨军区、跨军兵种的涉军维权协作机制和工作格局。针对基层一线发生涉军维权案件多的实际，他们坚持重心下移、一线调节，充分依托和发挥村委会、居委会、人民调节委员会等基层自治组织的调节作用，综合运用政策、法律、行政、经济等手段，努力实现矛盾早发现、情况早处置、纠纷早化解。（高宇　本报特约记者　丁宏旺）