日媒：日菲首次在南海军演 意图构筑对华包围网

　　作为相关区域内无关国家的日本执意要搅浑南海局势。日本海上自卫队6月23日与菲律宾海军在该国西部巴拉望岛举行了首次联合训练。训练地点靠近中国南沙群岛。日本共同社6月23日称，为了抗衡中国，菲律宾对与日本合作寄予厚望。自卫队也有意深化与他国军队的合作，描绘逐渐构筑对华包围网的战略。双方在该想法上达成了一致。

　　日本海上幕僚长武居智久16日在位于东京市谷的防卫省召开记者会，回答提问称训练“不针对特定国家或地区”。报道称，此次训练的目的是搜索救援，在距中国填海造岛的赤瓜礁约130公里的公海上进行。菲军人员当天也搭乘了海上自卫队P-3C巡逻机，从上空搜索遇险船只。

　　不过，日海自某干部明确表示“这显然是意识到中国的训练”。该官员称，本来两国举行联合军事演习“更为理想”，但双方部队在装备和能力上存在差距，“效率低，而且中国可能会有超出预期的强烈反对”。另一方面，也有自卫队干部认为，此次训练将推进美国所期待的自卫队赴南海巡逻，若把训练中使用的遇险船只替换为中国船只，“就成了警戒监视活动”。

　　对于日菲以人道救援为幌子进行的此次联合训练，中方在6月23日当天作出了回应。中国外交部发言人陆慷在当天的例行记者会上表示，有关南海问题中方已多次说过。当前本地区国家最关注、最关心的实际上还是发展问题，中方希望有关方面不要人为地故意渲染甚至制造本地区的所谓紧张，希望有关方面的互动能够切实有助于本地区的和平与稳定，而不是做相反的事情。共同社认为，中方是在不点名地表示不满。

　　共同社还称，与日本海上自卫队联合训练的同时，菲军还在与美国海军展开定期演习，巴拉望岛的机场停机位上，日海自与美军的P-3C巡逻机比肩而立。美军目前未在菲驻留，但鉴于演习等被派遣赴菲的机会增多，两国签署了规定美军法律地位的《访问部队地位协定》(VFA)。

　　“我昨天在与日本首相安倍晋三的会谈中，就争取启动瞄准VFA的讨论交换了看法”。把日本与美国一起定位为“战略伙伴”的菲律宾总统阿基诺5日在访日时，于东京召开的记者会上这样说，提及了未写入日菲首脑共同宣言的内容。

　　日自卫队相关人士指出，在当前状态下，自卫队在菲国内展开活动时若发生事件或事故，将适用该国国内法律审判，“派遣自卫队员还留有一丝不安”。

　　如果缔结VFA，那么当队员在执行公务时，审判权预计将交给日方，部队在菲律宾国内活动所需的批准手续也将变得格外顺畅。分析认为，此举或开辟扩大自卫队海外派遣之路。

　　不过VFA需要日本参院批准，再加上菲律宾在二战中是美日激战地，因此也存在对自卫队在菲活动的抵触情绪。日本外务省负责人也疑惑地说“谈VFA什么的还太早了”。

　　在共同社看来，阿基诺在此情况下谈及VFA的背景原因在于：来自中国的威胁实在紧迫。日菲2014年4月刚启动了伴随日本修改武器禁运政策而来的防卫装备转移协定谈判，菲方的“希望清单”中就包括此次派出的P-3C巡逻机。（王欢）