部队救灾车队城区堵车：不到4公里行驶40分钟

　　贵州省安顺市建立城区应急交通保障机制 车流高峰，演练畅通

　　核心提示　军分区、人武部大多驻守城区，一旦执行应急任务，必须争分夺秒、迅速出击。然而，面对日益拥堵的城市交通，如何让部队缩短车队进出城时间，是当前城市交通战备工作面临的一个“老大难”问题。贵州省安顺市国动委建立应急交通保障机制，为滚滚铁流疏堵提速。

　　6月28日上午8时整，贵州省安顺市国动委组织军分区、交战办进行应急救援演练，参训人员、装备迅速集结、出发。虽处在上班高峰期，车队却一路畅通无阻，滚滚铁流在市区主干道上呼啸疾驰。到达任务区域，比上级规定时间提前了28分钟，演练任务圆满完成。

　　负责演练的总指挥、市国动委常务副主任姚俊懿不无感慨地说：“交通拥堵是城市快速发展带来的难题，也是压在我们心中的一块大石头——万一战争突然爆发，交通拥堵，部队如何机动？军地应急交通保障机制解决了部队战备出动‘肠梗阻’的问题。”

　　安顺市地处“黔之腹、滇之喉”，是西南战区重要的战略通道，320、G60国道穿城而过，交通压力大。加之受到老城区道路结构、地形特点等条件限制，市区交通拥堵问题一直难以解决。去年6月，安顺地区一连几天出现强降雨天气，辖区内某县城区内涝严重，该市迅速启动应急预案，组织部队前往救援。救援车队驶出营门，正值下班高峰期，车队夹杂在车水马龙中，迟滞缓行，从营区到城郊的高速公路收费站，不到4公里的路程，足足行驶了40分钟。不少官兵心急如焚：“如果把堵车的时间省下来去抢险救灾，那能挽回多少损失啊！”

　　部队紧急出动遇上了“肠梗阻”，这引起了该市国动委领导的高度重视。他们意识到，这看似上下班高峰导致的交通拥堵问题，却是事关国防动员的大事。“部队打仗最重要，解决问题不能等！”市国动委迅速召集驻地部队和市交战、交通、公路等10余家单位，召开联席会议，采取问题倒逼的方式，展开分析检讨。

　　“部队机动受阻，原因在于交通保障不及时。”“城区拥堵是客观原因，但主要是部分单位对交通战备工作重视程度不够。”“城区各部队进出道路管制不严也是主要原因。”……联席会议上，大家对安顺市交通战备建设存在问题进行了深入分析。为切实把问题吃准摸透，会后，市国动委专门组织相关人员对20余条进出城区路线和城区10余个驻军单位营区周边通道建设情况进行了现场勘察。

　　1个月后，交管部门战备意识不强、部队营区进出通道不畅、军地沟通不及时等5类共33个问题汇总成册摆在了再次召开的国动委联席会议上。各成员单位领导认真对这33个问题进行逐一分析，依据《国防交通条例》《交通运输、邮电通信基本建设贯彻国防要求规定》等法规要求，制定出台了《安顺市部队机动路线保障方案》，结合国动委各成员单位职能作用，对每一条进出城区路线交通战备保障工作进行细化区分，明确各单位任务分工，建立了军地应急交通保障机制，确保部队机动协调保障工作层层有人管、事事有人抓。

　　为解决部队进出城道路不畅的问题，市国动委先后协调投入资金800余万元，持续开展了一系列“疏堵提速”工作：针对安顺军分区“出门堵”的问题，他们主动协调城建、交通等部门，扩宽部队营区进出通道，加强交通管理；在进出城的2个高速公路收费站，为执行应急任务的部队车队开设专用通道；结合市政建设，对城区部队营区20余条进出通道进行白改黑，改善部队通行条件；在道路大修路段，赋予部队车辆优先通行权……全市交通战备工作质量得到明显提高，有效保障了部队城区快速机动能力。

　　今年以来，该市共圆满完成各类部队战备交通保障任务300余次，确保了数千台(次)军车在辖区内顺利通行，受到部队领导和官兵一致好评。(刘伟　严坤）