北京市住建委将专查施工扬尘 违规工程将被通报 (3)
住建委 风大干燥工程分散
市住建委一名负责人说,今年北京降水量偏少,天气较干燥,受到几场大风气候影响,部分工地覆盖的防尘网被吹散,土堆裸露。有些情况则属于工地管理措施没有及时跟上,比如限制工地大风天气不得进行土方施工的规定。
该负责人说,由于目前市政道路施工的特点和一些小工程比较分散的情况,施工扬尘管起来存在问题。
市住建委已采取措施,如在施工工地推广车辆自动滚轴转轮式洗轮机,冲洗渣土运输车的车轮,最大限度地减少车辆带泥上路的情况。同时,明确要求运输车辆必须为绿标车,必须加装软质机械式全密闭装置。
环保 只能督导无执法权
市环保局扬尘联合检查办公室主任胡卫介绍,环保部门在工地扬尘检查中起督导作用,没有执法权,对日常检查中发现的问题,要通知其他职能部门的人员到场查处,一些被检查单位并不买环保部门的账。
胡卫说,另一个监管难点是,北京有数千处工地,环保局执法人员约有600人,要负责全市的燃煤、污水处理厂等的监察工作,人员有限。
因此,北京市组织的历次环境执法检查,都由环保部门会同住建委、城管等部门,联合执法一般是一周1至2次。
环保局每周出动两到三次,检查中会曝光严重违规的施工单位,去年环保局就在官方微博曝光了一批最差工地。
很多城市出台了《扬尘污染管理控制办法》,明晰了各部门在扬尘治理中的职责,胡卫表示,希望北京也出台类似的管理办法,进一步明确各部门职责。
城管 罚款成本小 工地不在乎
某城管分队一名工作人员介绍,渣土车多在深夜运输,而晚上一般只有两名队员值守,还要处理多个任务,这时城管执法力量最薄弱。
“执法需要多部门配合,仅凭城管部门很难完成。”该工作人员举例,许多渣土车在高速公路运输,仅凭城管部门很难将其拦截,需要交通部门协助。而在查处中经常遇到司机拒绝下车或躲在车内不配合等行为,由于城管没有人身强制权,这需要民警配合。执法中,会依法暂扣渣土车,“但我们没有停放这种大型车辆的场地,所以后续的处理连接不上,处罚受很大限制。”
对于施工地土堆不加覆盖的情况,该城管工作人员表示,一般是责令改正,未做改正的再处罚,而处罚以罚款为主,根据规定,土堆不苫盖、不绿化,罚款标准是2000元起,“对一个大工程来说,2000元算得了什么?”
新京报记者 刘珍妮 卢漫 马力 范春旭