三大巨头石化项目齐聚 亚洲石化基地广东崛起(2)

　　耗时5年多项目尘埃落定

　　5年磨一剑。揭阳市发改局局长李健谈及此项目从申请项目核准到开始动工的经历，用“百感交集”四字来形容。

　　2009年3月12日，该项目签约落户揭阳市惠来县，随后，中石油集团到揭阳开展项目可行性研究，同年12月，国家发改委同意项目开展前期工作。

　　据李健介绍，由于该项目属于国家级重点项目，根据省和国家对重大石油炼化项目批准的具体要求，需要向国家有关部门提交一系列支持性文件，包括产业发展规划、港口规划、环境影响评价等文件，涉及到发改、交通、环保及惠来县等20多个部门。直到今年3月21日国务院常务会议正式核准，该项目的建设才最终得以尘埃落定。

　　大项目引起产业连锁效应

　　中委合资广东石化炼油项目为揭阳打造成为全省经济新增长极增添厚重的“砝码”。

　　长期以来，揭阳乃至整个粤东地区面临着人口数量多，经济总量少的发展困境。尽管近年来经济建设速度有跨越式增长，但距离珠三角发达地区仍有较大差距。其中，缺少龙头企业项目无疑是制约揭阳以及粤东地区发展的重要因素。中委合资广东石化炼油项目在揭阳动工，在当地引起了巨大的产业连锁效应。

　　据揭阳市重点项目管理办公室主任吴毅青介绍，与石化炼油项目同时落户的还有靖海湾港口装备制造、金海湾生态旅游综合开发、中电投综合物流等一批龙头项目，全部项目总投资额达1000多亿元。这些项目位于揭阳海港经济区，其中，靖海湾港口装备制造综合项目包括码头、修造船、物流基地、海运等项目。该项目建成后，将形成亿吨大港，并为揭阳市海港经济发展提供强大的动力。

　　“落后地区要实现跨越发展，必须靠大项目来拉动。”惠来县委书记、揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园党委书记林旭群说。惠来县处于珠三角和海西经济区结合点，拥有109.5公里海岸线且多处可建深水码头的优势，随着石化炼油项目的动工，揭阳海港经济区将以石油化工、电力能源、装备制造、休闲旅游四大板块为发展方向，建成全国重要的重化工业基地。

　　“双引擎”带动粤东经济发展

　　为迎接即将到来的机遇和挑战，不少先觉者已开始抢占先机。揭阳市化工塑料协会负责人李林楷表示，该协会已经与中国石油大学合作，建立研发机构，储备化工项目技术，培训化工人才，准备承接中下游产业。

　　不少专家预言，石化炼油带动中下游产业发展的裂变效应，将为揭阳乃至粤东地区带来重要的发展良机。广东省委党校教授陈鸿宇认为，粤东正在成为广东经济的新增长极，这些项目不仅将带动揭阳的快速发展，更有利于带动粤东的区域协调发展。

　　去年12月，揭阳潮汕机场开通，如今，中委合资广东石化炼油项目已正式动工，这标志着揭阳打造“粤东发展极”的“空港经济、海港经济”双引擎已经开始运作。据介绍，以揭阳潮汕机场为依托，揭阳将规划建设占地234平方公里的空港经济区，打造以航空运输为核心、以航空物流业为先导、以临空型高新技术产业和现代服务业为重点的空港产业体系。另一方面，海港经济区的形成将大大提高粤东地区的物流效率，靖海湾港口装备制造综合项目建成后，将成为粤东地区矿产资源、能源物资、粮食储备和工业原材料的集散地，为揭阳海港经济区乃至粤东地区货物运输提供有力保障。