“阶梯气价”兵临城下 首个听证方案下周或公布

　　中新网8月2日电 (能源频道 史建磊)阶梯电价施行刚刚满月，管道天然气阶梯价格改革接踵而至。江苏省6市作为首批试点“阶梯气价”的城市，均已发布民用天然气改革听证公告，其中南京下周或将公布听证方案，8月下旬召开听证会。

　　CPI涨幅持续回落 资源性产品价改加速

　　受国内经济形势影响，今年CPI涨幅不断回落，国家统计局日前发布的数据显示，6月份居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.2%，这是自2010年7月以来CPI增速首次回落至“3”以下，也创下了自2010年1月以来的新低。

　　CPI涨幅的持续下行为“水、电、气”等我国环境资源性产品价格改革提供了空间，在7月1日全国正式试行阶梯电价制度后，在经济发展和社会生活中担当越来越重要角色，但市场化脚步滞后的天然气，推行阶梯价格也已箭在弦上。

　　据淮安新闻网报道，在2010年，江苏省物价局就出台《关于运用价格杠杆促进经济发展方式转变的若干意见》，明确提出要推进天然气价格改革，建立产销价格联动机制，适当调整天然气销售价格。但受前两年CPI持续走高影响，这一改革被拖了又拖，今年终于要推出了。

　　目前南京、无锡、徐州、淮安、扬州和镇江6市均已发布民用天然气改革听证公告，也成为首批试点“阶梯气价”的城市。《扬子晚报》消息称，前天上午，南京市物价局举行天然气价格听证会消费者参加人和旁听市民代表的公开摇号仪式，相关负责人表示，下周将公布听证方案，而听证会将从8月中旬推迟到下旬召开。

　　气价“阶梯化” 地暖用户很受伤

　　有人说，电价“阶梯化”，那咱多烧燃气就是，气价阶梯化，咱们又该用什么呢？此前，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对中新网能源频道表示，“阶梯制”就是要解决公平和效率的问题，“公平即尽量补贴一般的老百姓，效率即对那些价格不敏感人的收钱收到敏感为止。”林伯强说。

　　国家信息中心经济预测部副主任牛犁此前接受中新网能源频道采访时也表示，资源型的产品都适合做阶梯式的价格调整，因为不足、紧缺的趋势就是涨价的趋势，才有阶梯式调整。

　　阶梯电价自7月1日正式在全国试行已满月，由于其首档电价覆盖8成以上客户，据中新网能源频道调查发现，多数居民尚未觉出实施阶梯电价之后他们的用电与之前有区别。而今即将公布的阶梯电价如何分档再度成为市场关注焦点，其中日益增加的地暖用户或将因气价“阶梯化”很受伤。

　　以南京为例，据《扬子晚报》消息，一家燃气地暖公司的经理估计，每年南京新增的天然气地暖用户在四五千户左右，冬天采暖一般三室两厅130多平方米的房子，一个月采暖用气600-700立方米，差不多气费是1500-2000元。实施阶梯气价后，燃气费或将大增。

　　《江南时报》也报道称，吴女士因家中的别墅楼上下，都安装了燃气地暖设备，冬天的用气量平均每个月要“烧”465度，那么烧4个月，就是1900度左右，按照2.2元的单价，一个冬天下来就是4180元。她担忧，实行阶梯气价后，往后一个冬天，光取暖就要花大5000块了。

　　此外多人口家庭“阶梯”如何分档，低保户等是否获得政策照顾，能不能在保证绝大多数居民生活用气正常需要的前提下，对极少数用气量较大的居民用户实施适当的加价政策，用价格杠杆促进节约用气，也受到人们广泛关注。(中新网能源频道)