武汉江砂盗采暴利链曝光 一晚赚5万不惧30万罚款(2)

　　【船的一生】 始于合法 禁采后驶入非法利益链

　　16日14时，江夏区金口街花园社区居委会负责人彭运河刚从区里开完“幸福村建设”会议回来。坐在社区大厅的长椅上，他向记者简要地谈起了这条船。

　　2004年，水利部批准在长江武汉境内设铁板洲采区。

　　2007年，社区组织44户居民集资，有的一两万，最多一户集资27万元，从浙江以260万元购回一条二手船，改装花费160万元，拼成这条采砂船。

　　彭运河称，2008年，该船竞标铁板洲采区成功，合法开采6个月，净赚80万元。大家充满希望：最多两年半就能回本。没想到，2008年11月，长江水域武汉段开始限采。

　　记者从市水务局河道堤防和采砂处提供的一份材料中发现，2008年至2010年，铁板洲采区实施了一次招投标，连续对中标单位实施3年许可。2011年以后，铁板洲采区由于砂源原因实施禁采。

　　2008年至2010年，该船是否中标？彭运河不愿多说，只透露这三年内，搞了5个采期，统共不到两年，长则半年，短则两三个月，剩余时间多在本地与湖南水域打“游击”。

　　去年11月从湖南返回后，“为了更适应洞庭湖的采砂作业要求”，该船又投入100余万元改装。“想试下改装效果如何，没向水务部门报批，就下水试采，结果被捉。”彭运河透露，曾想在湖南寻找合作方合法开采，但当地1年半共1600万元的开采费着实吓人。目前社区已初步决定将其卖掉。

　　据当晚被控制的船上作业人员交代，此船今年已“作业”六七次。执法人员计算，若按一次4000吨计，今年已非法采砂3万吨左右，初步估算，涉案金额约45万元。

　　【一个船群】 非法采砂 不只一条船在“战斗”

　　这是市水务执法总队自去年10月成立以来捕到的最大一条“鱼”，也是今年查处的近20起案件中的一个。

　　但执法者高兴不起来：目前武汉无证的合法采砂船只，从白沙洲到铁板洲水域，有西湾、海口闸、铁板洲两岸共3个非法采砂重灾区，去年我市查获非法采砂船只66艘，拆除66套采砂机具，对相关人员罚款89.4万元。这样的打击力度，和长江水域武汉段一年动辄百万吨计量、市场价值近亿的非法采砂规模相比，实在是杯水车薪，层出不穷的各种中小型非法采砂船只更是“按下葫芦浮起瓢”，赶不尽、打不绝，防不胜防。

　　省水利厅相关负责人称，目前长江水域武汉段还属非法采砂可控区域，黄冈、荆州水域的情况则严重得多。长江非法采砂由来已久，即便是经过多年整治，非法采砂仍然猖獗。

　　而在整个长江流域，监管部门发现，沿江各省不断有大小非法采砂船作业，至2011年已经查处的非法采砂船就达23197艘次。