能源参考:煤市入冬卖煤堪比卖白菜 钢企债务压顶

　　价格倒挂致进口煤5年增7倍 能源局出手或伤8成进口商

　　对于煤炭行业而言，“迎峰度夏”的需求旺季虽已在眼前，但在市场的寒冬里，国内的煤炭市场丝毫未现暖意。

　　自去年11月以来，环渤海动力煤均价持续走低，动力煤更是5个月下挫，较2011年价格高点暴跌248元/吨。

　　值得注意的是，煤价暴跌的同时，我国的进口煤数量急剧增长。海关统计显示，2008年进口数值仅为4040万吨，到2012年，该数字已增长至28851万吨。

　　5月19日，记者从煤炭工业协会获悉，为缓解进口煤“大兵压境”的局面，国家能源局正在就限制高硫低卡煤进口在业内征求意见，并对进口商设定准入门槛。

　　有分析人士认为，进口煤数量一再飙升，让煤炭企业感到了前所未有的压力，在国内生产企业的一致建议下，政府出台办法“托市”。

　　资深煤炭专家黄腾向记者表示，国内目前的煤炭进口贸易商约为800家，如国家能源局的相关限令实施，将有80%进口企业不符合要求。(每日经济新闻)

　　能源价格改革推动民资参与电力投资

　　新一轮简政放权，被业界认为打开了民间资本进入重大工程项目甚至传统垄断产业的大门，有望激发民资的投资热情和活力。这对民资进入能源领域是否一个新的机遇期？可否解决民资进入能源的“玻璃门”？

　　煤电联动是近年来能源领域最重要的改革，对我国电力行业的价格和体制改革，行业可持续发展，尤其是解决民资进入电力，都有重大深远的意义。国企垄断为政府控制电价提供了可能性，当电价为国家综合部门所掌控，政府会把电价当成是宏观政策的一环，在电力决策时甚至可以这么考虑：如果在电力行业输一些，在其他行业可以赢更多一些，那么整体加起来还是赢。只要给政府提供机会，政府就很难自觉放弃控制电价的机会，因此对于电价市场化改革的长期性，需要有充分的思想准备。

　　政府鼓励民间投资“新36条”的实施细则在2012年出台，之后国土资源部、电监会及国家能源局等部门又纷纷颁布文件鼓励民资进军能源领域。日前国务院办公厅正式下发文件，决定取消和下放117项行政审批项目，并公布了其中104项的清单。此轮简政放权，被业界认为打开了民资进入重大工程项目甚至传统垄断产业的大门，有望激发民间资本的投资热情和活力。(南方都市报)

　　欧盟拟强行对华光伏征税 国内专家建议反制其汽车

　　记者从业内获得最新消息，就欧盟对华光伏征税案，欧盟原本定于15日进行成员国投票，但当天绝大多数欧盟成员国并未投票，因此延期至24日(本周五)再次投票。业内人士分析，欧盟将不顾成员国和行业反对声音，强行通过建议案。

　　此前，欧盟贸易委员德古赫特(Karel　de　Gucht)已向欧委会提交建议案，建议对中国输欧光伏产品征收反倾销关税，计划从6月6日起征收平均税率为47%的临时性关税。该建议已经发给欧盟各成员国，欧委会将在闭门磋商中向成员国说明调查结论，各成员国按照程序投票表决。

　　去年欧盟对华光伏产品双反立案调查以来，我国商务部、机电产品进出口商会一直保持与欧方紧密磋商对话，我国政府、协会、专家也在近期密集表态施压。据相关人士透露，原定于15日的投票无果而延迟至最终期限的24日，这说明中方的工作起到了一些作用，欧盟内部以及欧洲光伏业界都有反对声音，意见难以达成一致。

　　“欧盟一定要付出代价，不能想怎么做就怎么做”，中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓建议，对欧在华投资以及欧盟出口我国的农产品、空客、汽车等采取相应的制裁手段。尤其是对始作俑者德国的汽车设限，对爱立信[微博]、西门子等企业也要设限。(经济参考报)

　　陕西能源项目未获国家路条便开建 已接近完工

　　记者实地调查了解到，在没有经过国家发改委审核的情况下，位于陕西省府谷县清水川工业园的清水川低热值燃料资源综合利用项目(以下简称“清水川综合利用项目”)竟然快要建设完工。专家表示，地方政府的纵容与执法不严，成为这一怪象产生的主要原因。

　　陕西新元洁能有限公司的官网介绍，该项目是2010年陕西省政府规划建设的重点煤矸石综合利用项目之一，已纳入国家鄂尔多斯盆地(陕西部分)能源发展建设规划，主要建设2×300MW煤矸石综合利用发电厂，配套建设100万吨/年电石厂等。项目由陕西煤业化工集团府谷能源开发有限公司和府谷县煤电冶化集团有限责任公司合资组建的新元洁能公司出资建设，是一个典型的综合利用循环经济项目。

　　该项目于2011年3月28日正式开工，计划于2013年8月1日到10月1日进行机组并网，2×300MW煤矸石发电项目计划于2013年底两台机组投运。

　　“这种情况显然是很恶劣的。”环保公益人士马军表示，对于这种未批先建的行为，我国有相关的法律来制约。但是因为违法成本过低，导致一些企业对法律视而不见，持续地进行违法行为。如果不办理相关手续，项目的工期就会缩短，投资加快，对企业来说也减少了经济成本。(经济参考报)