美国对华光伏双反害了自己 双反对欧洲有利？

　　离欧委会6日对中国光伏“双反”初裁还剩1天的时间，此前各方预测这根大棒落下的可能性很高。对华“双反”真能取得对欧洲有利的效果吗？美国的得失或许可供欧洲借鉴。

　　自美国去年10月对中国光伏电池及组件征收高额反倾销和反补贴关税以来，美国从中国进口的光伏电池下降明显，从2011年平均每季度1100万件下降到2013年一季度的仅90万件。如果从这个角度看，“双反”似乎是有效的。然而，美国的光伏电池制造商和就业实际上并未从“双反”中受益。光伏电池制造产能和就业双双下降。美国对中国光伏产品的双反案，令美国本土上下游企业也感受到了唇亡齿寒般的连带冲击。

　　据英国《金融时报》报道，虽然从中国大陆的光伏产品进口出现下滑，但从中国台湾和马来西亚等进口猛增。关税壁垒并未保护美国国内光伏电池及组件的制造业，贸易诉讼的带头大哥“太阳能世界”公司在俄勒冈州的工厂去年以来一直裁员。太阳能研究机构美国太阳能基金会说，美国在去年总共流失了8200个太阳能制造就业岗位，约占当年全部就业的22%，今年仅有望恢复2600个就业机会。此外，据经济咨询机构“环球透视”(IHS)的数据，美国当前光伏电池的年产能约为1845兆瓦，显著低于一年前的2027兆瓦

　　全球多晶硅原料的主要供应商之一——赫姆洛克半导体集团新闻发言人贾洛德·奥普丁日前告诉《环球时报》记者，因全球光伏产能过剩以及美国、欧盟、中国的贸易纠纷仍不明朗，该公司已经裁员约400人，其在美国田纳西州的工厂被迫推迟投产。“刚过去的几个月对赫姆洛克半导体集团来说极端困难，”赫姆洛克总裁安德鲁·托姆迪克表示，来自中国的多晶硅订单已显著下滑，而中国是该产品的最大市场。继欧美对中国光伏发起双反调查之后，中国则对美国、欧盟和韩国的多晶硅发起调查。奥普丁强调说：“打贸易战，没有哪个国家或哪个产业会成为赢家。”

　　美国杜邦公司光伏解决方案全球市场总监康拉德·伯克接受《环球时报》记者采访时说，贸易纠纷将增加光伏面板的成本，并伤害上游的光伏材料和设备供应商，以及下游的能源消费者，也必将危及美国和其他地方太阳能产业的许多就业机会。开放和公平的贸易体系对于全球太阳能产业的发展至关重要。这种体系使全球协作成为可能，并刺激能源市场转型，加快太阳能发电“电网平价”的实现。同时，开放的贸易体系使光伏电池生产商能够获得最高品质的原材料，用于生产高效、可靠的电池模组。

　　《金融时报》警告称，相比美国，欧盟自身遭遇的后果会更为严重。绿色科技媒体公司研究部门负责人谢尔·卡恩说，欧盟市场规模是美国的4倍，且欧盟“双反”涵盖的中国产品范围更广，如果对中国产品加税，欧盟将很难找到替代进口来源来满足市场需求，欧盟的太阳能面板价格可能飙升。【记者 吴成良】