消息称我国成品油定价权将下放 专家称是误解

　　据中国之声《央广新闻》报道，就在国家发改未宣布调整成品油价格的时候，一个消息不胫而走，成品油定价权要下放，这个消息准确吗？

　　这个消息最开始流传是6月8日，当时在国家发改委一个关于2013年全国改革重点任务的会议上，有关人士就透露说，今年我们国家会在资源类产品价格上进行一些改革，当时有记者问到，会不会有成品油价格定价权下放这个问题。相关人士当时的回答就是说，如果国际原油的价格保持在130美元每桶以下，国家可能会把这个定价权下放到油企业。因此就有人认为说，国家发改委会把定价权下放到中石油、中石化和中海油这三桶油手中，但是实际情况是这个样子的吗？记者就专程去采访了厦门大学能源经济研究中心的主任林伯强，他认为实际情况实际情况并不像大家想象的这样。

　　林伯强：目前发改委哪怕说现在说下放，也只是说把宣布的权利交给石油企业，宣布说我们最后调价还是不调价，调价多少，把这个功能交给它而已，这跟企业定价差了一万八千里。也就是说企业必须根据国家规定的，政府规定的定价机制，每10天进行调整，也就是说它自己不可能想收多少收多少，那是不可能的，这是一个误解。

　　目前全世界的成品油定价权其实主要有两种形式，一种就是完全的市场化，由市场来进行定价，比如说在美国，这个成品油的价格每天都在变动，它主要就是根本美国原油市场上的期货价格，然后来确定现货价格，再反映到每一升成品油价格上，它可能每天都会发生变化。还有另外一种，就是像我们国家、日本、韩国，他们都是由政府来进行控制的，其中它的区别就是集中在调的幅度、周期上。我们是10个工作日，可能有的地方它是一个星期或者是更短的时间。除此之外，我们国家对于成品油的定价权会有更多的掌控。

　　林伯强：定价方式其实不多，有一种其实就是市场定价，像美国那样的，直接就市场定价，政府只是监管。像日本，我们的香港、台湾跟我们现在做的没什么差异了，它的差异就在于说它的时间点可能比咱们更短一些，仅此而已。它可能相对市场化，就是说政府它不可能说在某一个点它就不调了，这种可能性比较小，涨的可能性比较大。打一个比方，假定说，一天石油价格从目前90涨到140，我们可能就面临着连续往上调控5、6次，你调不动了，你怎么调得动。这其实是我们跟人家的差异，在日本就不会有这样问题，就是你涨多少它就调多少。(记者季苏平)