反垄断大棒还会打向谁 六大行业垄断现象最严重(4)

　　保险业

　　车险成行业垄断主要阵地

　　保险业反垄断从何反起，保险业哪些领域是反垄断的重点？首先保险业容易形成垄断的重灾区就是地方行业协会牵头的垄断，这在半个月之前就已经有活生生的例子。

　　7月29日，湖南省张家界、常德、永州、郴州四地保险业协会就收到了湖南省工商局开出的反垄断罚单，四地保险业协会被处以40万-45万元不等的罚款，罚款的原因是上述四地的保险业协会串通保险公司，通过不正当手段，给各家保险公司划定车险市场份额，产品统一定价，将保险中介机构踢出市场，上述行为被认定为车险垄断。

　　比对近年来保险界出现过的垄断竞争案例可以看出，车险市场是保险业实施垄断的主要阵地，操作方式是通常由各地保险业协会牵头，首先为当地的车险市场做出一份“自律公约”的协议，其中详细列明了车险市场份额的比例划分、制定相应的车险费率定价方式等，然后搭建一个新车中心平台，在此平台上操作运行，违背“自律公约”协议的会被处罚或踢出当地车险市场。

　　首都经贸大学保险与社会保障研究中心主任庹国柱认为，保险业协会牵头对保险市场进行垄断的行为是非常恶劣的，严重破坏了市场竞争，但是由于地区保险业协会、保监局对于车险市场的维稳式“保护”行为，才导致近年来车险市场垄断行为愈演愈烈，而此时发改委、商务部介入其中无疑是整治保险业垄断行为的一大利器。

　　庹国柱表示，保险业垄断行为一般出现在车险市场，因为车险相对其他保险产品是一个比较好统一的垄断市标的，操作起来也并不复杂，此外车险又占有财险中七成市场份额，是一块诱人的市场蛋糕。

　　此外，市场担心，刚刚放开的寿险市场化也容易滋生垄断或者价格联盟，对此，庹国柱表示由于寿险产品的种类多样，保险公司对于利率高低的承受能力不一，预定利率精算方式的不同，很难对其形成垄断，应该不会成为垄断重灾区，治理的重点仍然应该放在车险市场。