京老旧小区改造企业钻空 抽检10块保温板6块未达标(3)

　　同样的方式对于一些监督施工单位的监理方也适用。

　　一个多月前，业务员张鸣(化名)的主要任务是摆平工程监理。

　　张鸣供职于北京某保温材料供应厂家，这两年一直在跟老旧小区改造工程的监理单位打交道。两个月前，他做成一单供应保温板的生意，板材运到老旧小区工地后第三天，监理找到他，说保温板边角和面上有破损，还进了水。

　　张鸣说，按工程规定，这些受损板材他得换新的，但后来还是上了墙——张鸣给工程监理递过去两条玉溪烟，塞了张1000元的购物卡。

　　据记者调查，除了上述钻空子的办法，一些施工单位针对住建委查处人手少的客观现实，还在工地准备了两种板材。合格的产品供抽检时用。此类情况在海淀区一小区工地曾经发生。7月19日记者抽取该工地无厂家信息的防火保温板氧指数含量达标。8月3日再次抽取，经检查为不合格产品。

　　此外，一些监管部门对施工企业的信任也让不合格板材钻了空子。今年夏天，本报记者以居民身份向丰台区住建委质量监督站举报刘家窑南里小区使用了不合格保温板，但给记者最终答复的是被举报人。他在电话里说“你又举报了？我肯定板材是合格的。”

　　住建委的关卡

　　事实上，为保证“主材”的品质，市住建委规定了严格的审查关。用市住建委官员的话来说，住建委一定要把这项工程做成“经得起历史考验的放心工程。”

　　事实上，为保证“主材”的品质，市住建委规定了严格的审查关。用市住建委官员的话来说，住建委一定要把这项工程做成“经得起历史考验的放心工程。”

　　据北京市住建委官员介绍，为保证工程质量，住建委对防火保温板材进行了全程监管。从源头——生产厂家监控到过程监控——板材上墙的全过程，先后设置了十几项规定。

　　建材企业向市住建委对外保温材料做专项备案，是保证这项浩大工程用材的第一道闸口。板材进场(工地)后，会有进场复试和见证检测环节，未经检验或检验不合格的，一律不得在老旧小区综合改造工程中使用；此外，多个监督部门还会对工地施工情况和材料情况，做专项检查和抽检。

　　为了防止企业在施工过程弄虚作假，北京市住建委还建立了供应信息申报系统。

　　依照系统要求，施工方将对每个老旧小区所用建材的名称、数量、采购单位、供应的工程名称逐一记录，并实时录入到系统中，以便管理员监控。

　　“管理很严格”，一位板材生产商说，在这个工程中市住建委的工作人员会进行不告知抽检，一旦发现问题立即处理。让这位生产商感受颇深的是，在这项工程中住建委执法力度很强，发现问题不光是罚款，还返工。甚至会出现拆了重建的现象。

　　如果备案的板材商，生产了不合格的板材，该如何处理？住建委在对本报的答复中说，哪怕板材还没运进工地也会遭到清场、两年内不得进入北京市场的处罚。

　　最让企业感到严苛的是，今年6月，一次公开会上，对着所有北京老旧小区改造工程保温材料供应商，郑学忠公布了自己的手机号，“欢迎同行举报同行，企业监督企业。”这位北京市建筑节能与建筑材料管理办公室副主任说。

　　住建委继续严查

　　市住建委一位官员说，老旧小区综合改造作为北京市重要的民生工程，参与的企业必须严格遵循规定。目的很简单，防止与央视大火类似的灾难发生。

　　针对新京报记者的采访函，8月22日，北京市住建委回复称，已对采访函中反映的刘家窑南里小区施工方查处，并清退了相关责任方。

　　近几个月，陆续有材料生产商因为不符合规定而被查。湖北卓宝建筑节能科技有限公司首先“摊事儿”。

　　该公司供应的“双面水泥基聚氨酯复合板”，没按要求进行六面裹覆，芯材燃烧性能和复合板燃烧性能的检测结果不合格。今年5月底，该企业被住建委通报处理，取消北京市(楼盘)老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案资格。

　　7月25日，北京通强泡沫制品有限公司，被取消了老旧小区综合改造工程外保温材料专项备案资格。经抽样检测，“聚氨酯复合保温板”芯材燃烧性能和复合板燃烧性能不达标。板材还在生产线上，公司就出现在市住建委的通报名单中。

　　另一家被通报的公司是北京大光阳旺达装饰中心。在专项检查中被发现，问题同样出在芯材燃烧性能和复合板燃烧性能的检测结果上，目前，这批材料已全部退场。

　　市住建委一位官员说，老旧小区综合改造作为北京市重要的民生工程，参与的企业必须严格遵循规定。目的很简单，防止与央视大火类似的灾难发生。

　　2009年，央视大火；2010年，上海静安区高层火灾。两起事故致59人死亡，总直接经济损失超3.2亿元。事故都因墙体保温层材料不达标而扩大火情。

　　央视大火后，公安部消防局出具测试结果证实，事发现场提取的挤塑板为B3级材料(系易燃材料，持续燃烧时间长或延燃快)；静安大火则让国务院要求各地区、各部门，抓紧研究完善建筑节能保温材料防火等技术标准，加强安全管理监督。

　　北京市住建委表示，针对老旧小区改造，市和区县工程质量监督部门的网格监督室，将重点查验进场材料质量证明文件是否齐全有效，材料进场后是否按照相关标准进行见证取样送检，检测结果是否合格，是否按照施工规程进行施工等。

　　市住建委表示，针对当前老旧小区工程中存在的问题，将组织由建材管理部门、质量监督部门、区县住建委参与的老旧小区工程执法大检查，集中清理目前存在的问题，保证老旧小区改造的材料质量、施工安全和工程质量。(记者 张永生)