中国环境报：污水处理厂缘何失守？

　　据报载，在环境保护部近日举行的新闻发布会上，72家企业因超标排放等原因被点名批评。其中，除了中铝、中电投、中国第一重型机械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影外，值得注意的是，竟然有8家污水处理厂赫然在被通报企业之列。这些身兼治污职责的企业，却成了超标污水的集中排放通道。

　　对于污水处理厂而言，其最大的生产行为和作用，就是通过人工强化处理，让污水在达到排放标准后排入水体或城市管道，以实现循环利用。从这个意义上说，污水处理厂无疑是污水无害化处理最好、也是最后的一道过滤器。但是，现实中污水处理厂竟成了排污大户，这无疑是其过滤职能的失守，难免让人惊愕不安。

　　污水处理厂缘何失守成为排污大户？仔细分析，原因并不复杂，主要是吃不了和消化不了惹的祸。首先是吃不了。一些污水处理厂设计处理能力低，但是工业企业等的污水排放量大，超出了其处理能力，于是只好让污水不经处理就逍遥路过。另外，一到雨季，部分管网不配套的污水处理厂极易吸纳雨水，结果就陷入“吃不了兜着走”的尴尬处境，导致污水处理厂开门排污。

　　其次是消化不了。一些污水处理厂的处理工艺落后，还有个别污水处理厂为了节约成本等，擅自降低处理标准。这直接导致污水处理厂的处理行为不合格，经过其处理的污水自然难以达到去污、提质、无害化的标准。

　　污水处理厂失守成为排污大户，是相关单位职责的失守。这种畸形的存在，如果不经专业评估和检测发现，因民意对污水处理厂职责的认可，更容易导致大量污水按照无害化处理的渠道直接排放，其危害程度和危害后果难以预料。同时，这也是在浪费公共资源，有的更涉嫌违法。

　　污水处理厂决不能成为排污大户，而应该成为名副其实的污水过滤器。要想达到这个目标，必须重视污水处理厂的职能，科学监管到位。首先，要及时对现有污水处理厂的水处理能力、吸纳排放情况进行调查摸底，科学评估每个污水处理厂的处理能力和处理效果，并依据这一调查结果，明确污水处理厂负责区域的工业排放控量标准，决不允许超标准排放和超处理承载能力的污水进入。从而避免污水处理厂吃不了继而发生超标排污行为。

　　其次，建立严格的污水处理工艺评价检测指标，并建立相应责任机制。对随意调整污水处理标准、擅自降低处理成本从而导致处理结果不达标，或者不经处理直接排污的污水处理厂，要按照二次污染环境的违法事实，对污水处理厂进行责任追究，并将其上升到失职失责和违反环境保护法的角度，从严处理。

　　同时，各地环保、财政等部门应联合起来，依据工业企业和污水排放量等的规划，制定污水处理厂建设计划，并采取财政扶持等方式，最大可能地降低污水处理负担。同时，采取控制污水排放量、加强城市和农村雨污分离处理等措施，让雨水得到合理利用，让污水得到科学治理。　◆许朝军