武汉：填埋场陆续要关闭 焚烧厂选址好尴尬

离武汉火车站不远处曾有一座“垃圾山” (资料图片：楚天金报)

　　9月下旬，江城武汉全无秋意，和天气一样保持高温的，还有这个城市随处可见的热火朝天的工程建设。 武汉每天产生的生活垃圾在7000吨左右，目前，这些生活垃圾依靠“5焚烧2填埋”(五个焚烧厂外加两个填埋场)能够得到基本处理。可四处开挖所产生的建筑垃圾将被运往何处？截至记者发稿时，武汉市城管部门仍未作出具体答复。

　　武汉的垃圾基本靠“埋”：近五年来，随着垃圾焚烧处理厂的建成，武汉正陆续关闭垃圾填埋场，其中北洋桥垃圾填埋场已经超期“服役”三年。在寸土寸金的城市，垃圾焚烧厂何处选址？旧有的填埋场土地如何盘活？如何避免新上马的生态处理项目成为“赔本赚吆喝”的政绩工程？这些中国大城市面临的通病，同样有待武汉市政府去破题。

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　　新厂未建好，填埋场超龄服役三年

　　和中国的绝大多数城市一样，武汉的垃圾焚烧厂也是近几年才陆续建成使用的。在此之前，武汉的垃圾基本靠“埋”。

　　武昌区，在过去的多年里，一直是武汉的“教育集聚区”，这里云集了多所高校。随着高铁的开通和武汉火车站的建成使用，这片东部郊区日渐变成了中心城区。而这个变化却改变了一个垃圾填埋场的命运。

　　位于武汉东郊的北洋桥垃圾填埋场，1990年投入使用，占地总面积500多亩，主要接收青山区、武昌区、洪山区的垃圾，日均接收量1200吨至1300吨，原定使用期限是20年。今年5月，一个武汉市民写了封信给当地媒体，反映这个垃圾场距离新火车站不到一公里，臭味远扬，严重影响了外地客人对武汉的“第一印象”。武汉市城管局当时的答复是，因为新焚烧厂还未建好，所以才无奈让填埋场继续“服役”。

　　4个月后，当记者乘坐高铁抵达武汉，兜了几个圈后，记者终于通过一条正在修建、四处扬尘的小路找到了昔日的“垃圾山”。

　　当记者步入这里时，却发现根本就看不见一片垃圾，倒更像一个闲置的空地，植被茂盛，空无一物。带着疑惑，记者找到了还坚守在这里的垃圾管理站站长鲁爱国。

　　鲁爱国告诉记者，自己调到这里工作有6年，但这座垃圾填埋场却已经超期服役了两年，因为替代它的垃圾焚烧处理厂还没有建成，它不得不每天继续接纳来自城区的1000多吨垃圾。

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　　附近居民不开窗，鱼塘莫名现死鱼

　　因为早前已经签约20年的征地协议，北洋桥垃圾填埋场附近的白马新村村民们一直“容忍”着填埋场的存在。素有“火炉”之称的武汉，一到夏天温度特别高，垃圾腐烂也特别迅速，有风的夏天，白马新村和附近北安桥村的村民们都不得不门窗紧闭。

　　家住白马新村的黄伯告诉记者，2010年和2012年，武汉市城管委都曾放话承诺要关闭北洋桥垃圾填埋场，可最后都没有落实。2013年5月10日，几个愤怒的村民开车把垃圾场的大门给堵了。黄伯说，当时城管委派出了协商代表，再次承诺于6月底关闭北洋桥垃圾场。这次，政府的承诺没有落空，而且还提前了一个月兑现，从6月开始，黄伯真的再也没有看到一辆垃圾车过来运送垃圾，困扰了居民们20多年的臭味终于消失了。

　　除了异味，北洋桥填埋场的存在，还给白马新村的人们带来了其他困扰。在被政府征地前，村民们主要靠种地和养鱼维持生计。可每到夏天雨水多的日子，村民们的鱼塘里常常会莫名地翻起死鱼。村民认为根源在于填埋场的污水渗透进了池塘，毒死了鱼。为此，村民没少和填埋场“扯皮”。鲁爱国也坦言，这是他到任后最麻烦的事。

　　看着如山的垃圾一天天堆起，填埋场的空间越来越小，作为站长的鲁爱国也干着急。如果没有今年5月媒体对于填埋场关闭时间的大肆炮轰，他也没有把握这个垃圾场何时才能真正停止“服役”。5月13日开始，媒体大篇幅报道，5月30日，鲁爱国接到上级电话：“再进一两垃圾唯你是问。”

　　6月起，这里果然停止使用了，武汉市政府还成立了“整治专办”，现在正在商量如何开发和处理这个填埋场。据知情人士透露，武钢有合作意向，但前期需要投入10亿元处理这里填埋的垃圾，然后再开发房地产项目。

　　鲁爱国告诉记者，上世纪90年代北洋桥垃圾填埋场新建成使用时，每天接收两三百吨的垃圾，到了2012年，最多的一天有3000吨。而与之同期存在的垃圾填埋场至少5座，现在，它们和北洋桥一样，正日渐退出历史舞台。

　　如何处理这些垃圾填埋场也是武汉市政府的一块心病。知情人告诉记者，武汉市政府把对旧填埋场的处理打包到与大企业的合作中，给企业最大的优惠就是垃圾覆盖着的那片土地的开发使用权。但对于企业，也有所顾虑，他们得算一笔经济账，考量投入和产出之间的最大利润。

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　　焚烧项目选址社区中心引争议

　　不仅垃圾填埋场让附近居民十分困扰，日渐兴起的垃圾焚烧项目也让周边居民们感到不安。

　　武汉目前有5座垃圾焚烧发电厂，分别是江夏长山口垃圾焚烧厂、汉口北垃圾焚烧发电厂、汉阳锅顶山垃圾焚烧发电厂、东西湖新沟垃圾焚烧发电厂、青山星火垃圾焚烧发电厂。5座垃圾焚烧发电厂全部投产后，刚刚可以消化目前武汉的生活垃圾量，每年可以发电9.4亿度。

　　汉口北垃圾焚烧发电厂位于黄陂区盘龙城开发区，采用垃圾与煤混合焚烧发电技术，每日消化江汉区、江岸区及黄陂南部地区2000吨垃圾。几乎和所有的焚烧发电厂一样，它的存在同样引起了周边居民的不满。

　　从汉口北垃圾焚烧发电厂开工建设起，家住汉北家园的陈先生一直密切关注着。陈先生曾写信给媒体反映焚烧发电厂的选址不合理。他认为，汉口北垃圾焚烧发电厂选址在盘龙城的中心地带，盘龙城被规划为50万人的大社区，但距离汉口北垃圾焚烧发电厂最近的楼盘仅300米，附近的汉北家园、瑞祥熙园、龙辰丽湾、俯河明珠等十几个楼盘都会受到发电厂的影响，这些楼盘多位于汉口北垃圾焚烧发电厂的西、西南、西北等方向，正好是汉口北垃圾焚烧发电厂的下风口。

　　尽管周边居民一百个不情愿，可这个焚烧发电厂还是如期建成投产。但即便在本土专家的眼里，垃圾焚烧发电也是有争议的。

　　武汉市青山区科协的一位老专家认为，垃圾焚烧发电法，优点是减量90%以上，占地面积小，处理时间短，不存在对水体污染问题，还能利用热能和电能。但缺点是一次投资太大，基建投资达30到50万元/吨，最大可达73.5万元/吨，运行费用和灰的处理费用也很高。而且城市生活垃圾中易燃成分少、热值低、含水量高，必须添加助燃物(如煤或油)才能燃烧。这等于是烧油或者烧煤来发电，它的发电成本比热电站还要高，入电网就得贴钱。

　　华中科技大学多名教授认为，以现有的技术水平，垃圾焚烧发电厂不可避免产生一定的环境污染。此外，在得到政府扶持的基础上，垃圾处理营运主体应实现真正的产业化、市场化，实现政企分离，否则恐怕会成为“赔本赚吆喝”的政绩工程。　　羊城晚报记者 薛江华