济南9个月8次空气质量差 扬尘和尾气是罪魁

　　环保部日前公布了9月份及第季度全国城市空气质量排名，在“空气较差”的十个城市里，济南再次“上榜”。这已经是济南今年第八次位列“空气较差”的前十名。对此，济南市环保局已经着手制定相关计划，以应对空气污染。

　　自然症结：

　　“浅碟形”地貌扩散差，冷空气南移也有影响

　　近日，环境保护部发布了2013年9月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74个城市空气质量状况。2013年9月份以及第三季度空气质量较差的十个城市中，济南均排名第五。

　　这已经不是济南第一次“上榜”，在过去的九个月里，除今年3月排名倒数第13外，济南已经8次入围全国空气质量较差城市。

　　针对济南空气污染严重的原因，济南市环境监测中心站大气监测科科长吕波告诉记者，从地形和气象条件上来说，济南地处内陆，呈“浅碟形”地貌，逆温频次高，特殊的地形导致大气污染物扩散条件差，大气环境容量小。而9月份同比以往，“静稳天气”比较多，也不利于污染物的扩散。

　　“外来空气也有影响，”吕波告诉记者，京津冀等地较为严重的空气污染随着冷空气的南移，会直接影响到济南，这也是造成济南空气污染的原因之一。

　　人为原因一：

　　5800处建筑工地“贡献”大，扬尘是污染主因

　　根据环保部的数据，污染超标天数中以O3和PM2.5为首要污染物的天数较多。而其中，机动车尾气和扬尘是济南PM2.5的重要来源。济南市环保局相关负责人告诉记者，济南的扬尘污染已经成为影响环境空气质量的首要问题。

　　据介绍，济南正处于城市化加速进行中，各类施工工地量大面广，2012年济南各类在建建筑工地5800多处，施工扬尘管理粗放。再加上道路扬尘、渣土运输、物料堆场、土壤风沙等因素影响，城市扬尘问题突出，对PM10、PM2.5的贡献率分别达36.16%、21.95%，均为第一位贡献源，扬尘污染已成为影响环境空气质量的首要问题。

　　人为原因二：

　　138万辆机动车排放尾气，两成PM2.5来自汽车

　　机动车尾气也是济南PM2.5的重要来源。作为省会城市，济南市机动车保有量较大，截至今年8月底，济南全市机动车保有量达138万辆，其中汽车约115万辆，汽车数量年均增长率为16.7%，而每天过境车辆也达到12万辆(节假日可达20万辆)。

　　同时，济南还有4.2万辆黄标车，虽然仅占汽车保有量的4%，但排放量占机动车排放量的40%，黄标车污染严重。目前济南车用汽油执行国Ⅲ标准，普通柴油执行国Ⅱ标准，远远落后于北京、上海、广州、江苏等省市，油品标准不高进一步加剧了汽车尾气污染。

　　济南市环保局工作人员介绍，研究结果表明，济南市中心城区范围内的空气污染物中，76.8%的一氧化碳、69.4%的碳氢化合物、40.8%的氮氧化物、21.5%的细颗粒物(PM2.5)都来自于机动车排气，对PM2.5的综合贡献率已达到20%。特别是机动车排气属于低空排放，排放高度在0.3至2米之间，正处于人体呼吸范围，排气中的多种有害化学物质对人的身体健康构成潜在威胁。机动车污染已经成为影响环境空气质量的主要污染源之一。

　　应对措施一：

　　扬尘污染分类挂牌，80分以下亮“红牌”

　　针对空气污染问题，今年6月，济南出台《济南市扬尘污染防治分类挂牌管理办法》，根据扬尘污染源现场扬尘污染防治措施落实情况对其量化赋分，按照得分情况分别给予授绿牌、挂黄牌和亮红牌。对得分在80分(不含)以下的给予亮红牌，表示扬尘污染防治措施落实情况较差，需要重点进行整治。

　　应对措施二：

　　12月1日起，在城市建成区内限行黄标车

　　针对“黄标车”问题，刚刚出台的《山东省机动车排气污染防治规定》中规定，济南将于今年12月1日起，在城市建成区内限行黄标车。

　　按照我省日前确定的防治大气污染12项重点措施，济南市将严格限制机动车保有量增长速度，每年新增的公交车中新能源和清洁燃料车的比例要达到60%以上。

　　应对措施三：

　　制定应对大气污染计划，空气质量预报“增频”

　　记者从济南市环保局获悉，济南正着手制定应对大气污染的相关计划，其中对调整能源结构、加大清洁能源应用力度，推动采暖煤改气、交通油改气、划定高污染禁燃区等内容都做了详细规定。

　　而随着采暖季的来临，济南市空气质量预报也会相应增加频次。济南市环境监测中心站工作人员表示，目前济南市的空气质量预报没有区分时段，主要是考虑到目前的季节污染物相对较为单一，分时段预报会出现重复，今后将考虑增加预报的频次。

　　“进入采暖季后，济南空气中的污染物变化将会相对频繁，我们到时候会考虑进行分时段预测，并可能增加48小时，甚至是72小时的预测。这些预报会根据实际的情况适时推出，让空气质量预报更贴近公众的感受。”济南市环境监测中心站大气监测科的这位工作人员说。