江苏严控秸秆露天焚烧 充分开发其资源利用价值

　　时下，农村面临秋收季节，也是各地减少环境污染、防范雾霾天气、严禁秸秆焚烧的关键时期。有关资料显示，我国农村的秸秆产出总量全年达9亿吨，其中夏、秋两季的秸秆产出量约各占全年的二分之一。随着国家关于防范空气污染、强化节能减排措施的不断推进，如何守住夏、秋季节秸秆焚烧这块“阵地”，成为各级政府和各地农业部门的紧迫任务。

　　近日，江苏省政府召开全省秋季秸秆禁烧与综合利用工作电视电话会议，副省长许津荣要求各地打好秋季秸秆焚烧持久战与攻坚战，并把秸秆禁烧工作纳入各级政府考核体系，实行“一票否决”，建立政府负总责、乡镇村组担重任；农口部门抓利用，以疏促堵当主力；环保部门抓监督，巡查考核促禁烧的工作体制与机制。确保做到“五个到位”，即责任落实到位、综合利用到位、巡查督查到位、预警监测到位、舆论宣传到位。

　　南京市是江苏秸秆焚烧污染的重灾区。近年来南京市郊区每年秸秆焚烧量达160万吨。为了防范因秸秆焚烧引发重复污染，南京市制定了《2013秸秆综合利用工作方案》，明确了“谁烧罚谁、烧谁罚谁”的严厉查处原则。发现10亩以上大面积过火或人身伤亡事故，公安部门将依法追究当事者刑事责任，对相关党政与职能部门领导将进行党纪、政纪处分。

　　专家指出，秸秆露天焚烧严重污染环境，极易引发火灾，引发交通事故，造成耕地质量下降，危害性极大。同时要认识到，秸秆作为一种木质草本植物，具有很大的资源利用价值。秸秆通过破碎可进行废料还田，改善土壤成分；可变身木煤代替烟煤；或用于生物质发电，获取低碳绿色能源。无论进行哪一种综合利用，都必须先过“秸秆破碎”关，通过现代高科技设备对其进行规范化、自动化、系列化破碎，才能达到将秸秆高效率、高效益综合利用的理想效果。

　　江苏河海给排水设备公司是我国从事节能环保设备开发研制的高新技术企业，他们开发研制的液压低速剪切式粉碎设备，为防范秸秆焚烧和现阶段秸秆综合利用提供了一项高效、节能、优质、环保的通用化新型设备，是一项成熟的战略性新兴产业重大技术装备。据该公司总经理丁永芝介绍，这种设备突破了国内外传统粉碎设备的设计理念，适应各类农作物秸秆从进料、破卷、匀料、切割、粉碎到输送等自动化与系列化程序，能有效地解决农村秸秆粉碎的各类难题，具有较好的社会效益与经济效益，应用前景十分广阔。

　　业内人士认为，要消除秸秆焚烧屡禁不止的现象，尚需解决诸多问题，包括：政府的扶持政策措施不到位，科技转化力度不够，机械化收割不规范，秸秆的利用与处置措施缺乏，对农民的思想发动与职业道德教育力度不够等。同时，政府对秸秆禁烧的监管力度与方式也有待进一步改善。(刘昌)