2000多家工地卷土重来 南京十条措施再治扬尘

　　为防工地扬尘再度肆虐让蓝天蒙尘，继前期长效管控整治取得成效之后，南京市四季度工地扬尘深度整治近日拉开序幕。

　　五天之内摸好底，日查周报落到人

　　两年多来，南京市环保局的“拳头”一个劲儿地往控制扬尘不力的工地上砸。尤其是今年，先是在今年2月开始了为期两个月的工地扬尘污染专项整治，对全市1138家在建工地逐一检查，凡是不符合南京市控尘要求的一律不准开工。上半年，近2000家工地经历了“停工整改，达标复工”的严管，工地的进出口道路硬化、车辆冲洗、土方覆盖等方面得到全面改善。

　　4月中旬，南京市政府专门成立了由28个部门单位组成的扬尘管理办公室，每天巡查专逮污染工地；今年6月，由50名市民担任的扬尘防控监督员上岗，使违法工地随时被市民监督，工地局部的扬尘污染有了较大改观；亚青会期间，所有工地一律停工，使得今年春夏南京市的蓝天比往年有所增多。

　　据统计，今年1月～7月，南京市民关于工地扬尘“12345”的投诉仅为35件，比去年同期下降53%。今年7月和8月的气象条件利于污染物扩散，“蓝的让人心醉”的空气质量良好天不断，这两个月一共只有两个污染天。

　　此后，近2000多家工地蜂拥开工，工地扬尘又有抬头肆虐之势，尤其是四季度，南京市的气象条件进入最差时期，极不利于污染物扩散，易造成大面积的严重雾霾天。针对这种情况，南京市环保局在第四季度列出的重点工作中再出举措，加大对扬尘污染的监管力度。

　　按照专项整治要求，南京市各区(园区)全面动员，于10月10日至15日对整治范围内变化的施工工地、主次干道等扬尘污染源进行排查摸底、登记造册。各区还要建立工地扬尘片长制，道路扬尘路长制，保证每个工地、每条道路都有明确的监管责任人并予公布。

　　此外，南京市各区(园区)坚持日查周报制度，将每天检查的工地、道路、责任、存在问题、限期整改、立案处罚等信息报送市扬尘办。今年12月下旬，全市还将对各区(园区)的专项整治工作进行考核，考核结果报市委、市政府和督察办，并通过媒体予以公布。

　　“十条军规”如雷池，扬尘污染随手拍

　　此次专项整治依据的依然是今年1月底南京市政府出台的《加强扬尘污染防控“十条措施”的通知》(简称“十条措施”)，这10条措施涵盖了包含工地围挡、道路硬化、材料运送、道路保洁、责任分工在内的一系列专业标准，触犯任何一条都要受到处罚，对于工地来说是不折不扣的“军规”。

　　针对各区和园区为赶项目施工进度，监管责任不落实、处罚不力的现象，南京市扬尘办提出，对未按照规定落实控尘措施的工地，各区(园区)每周及时处罚，市扬尘办每周及时移送立案，通过媒体曝光。发现各区和园区监管责任不到位等问题，市扬尘办也将毫不手软予以责任追究。对经市扬尘办两次通报工作未见成效的，及月考评排名末位的，市扬尘办将会同市督察办进行约谈和督办。

　　即使扬尘防控巡查队员每日24小时巡查，也难以顾全南京市的每个角落。今年6月上岗的50名南京市扬尘防控监督员，正在发挥公众参与监督的积极作用。这支散落在各行各业、利用上下班、周末等业余时间随手拍工地的监督员们，拍出的很多照片均成为执法人员处罚违法工地的依据。据了解，南京市环保局打算进一步扩大志愿者的范围，提高监督员监督职能，鼓励公众成为扬尘防控人民战争的参与者。

　　另悉，南京市各区(园区)需根据《南京市大气污染预警与应急处置工作方案》要求，制定扬尘污染防控专项应急预案。按照黄色、橙色、红色预警分别细化工作要求，在什么状态下停工哪些工地，怎么停，冲洗哪些道路，冲洗几次，具体工作职责和责任人等都必须一一明确。

　　新闻链接 十条措施

　　1.要对所有工地一律高标准围挡，防止建筑材料、建筑垃圾、泥浆等外溢；

　　2.所有工地道路、操作场地一律硬化，做到物料堆放有序，裸露泥土采取覆盖或洒水措施；所有工地设专门保洁员；

　　3.所有工地渣土外运、材料入场必须对运输车辆进行冲洗，有条件的工地须安装洗轮机；

　　4.所有渣土车一律实施密闭运输，不准带泥上路，严禁抛洒甩漏，并在规定时间、规定线路行驶；

　　5.所有拆违拆迁工地一律实施洒水压尘；

　　6.所有已出让、拆迁但未建设的闲置土地，一律实施复绿或实行覆盖；

　　7.所有道路特别是高架路、主干道要高标准清扫，提高机扫率，洒水控尘、减少积尘；

　　8.对城市道路绿化带(中分带、侧分带)、小游园、市民广场绿化等进行整治，消除裸露泥土；

　　9.对建设工地严格监管，严格执法，铁腕治理，强化文明施工管理；

　　10.落实各区、各单位“一把手”责任制。