时评：应对雾霾弹性工作要“硬性治理”

　　近日，环保部就做好今冬大气污染防治工作发出通知，其中要求，当发布最高级别预警时，采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。(11月6日《新京报》)

　　以“实行弹性工作制”等措施，来应对最高级别的大气污染预警，当然不无一定价值。至少，它对于重度大气污染下的公众健康，确实能起到某种程度上的保护作用。但又必须承认，这种“弹性工作制”的积极价值，又不可高估。首先，“弹性工作制”不可能完全代替作为主要工作方式的“定时工作制”，且也并非所有工作岗位都能实行“弹性工作制”。

　　另一方面，雾霾天气早已普遍化常态化。据中国气象局统计，“今年以来全国平均雾霾日较常年同期偏多2.3天，为52年以来最多”。国家发改委副主任解振华也坦言，“目前中国大气污染比较严重，特别是雾霾天气几乎常态化”。以此而言，弹性工作制规避雾霾危害的局限性可想而知。

　　从大气污染治理的角度看，“弹性工作制”之类措施，顶多只能算是一种消极被动性的治标措施，绝非治本之策。真正源头治本的硬措施只能是，以“壮士断腕”的勇气，对制造雾霾的主要污染源动真格治理，从而切实减少大气污染的排放总量。

　　从眼前来看，必须在法律层面对任何超标违法的污染排放主体，实施最严厉的惩罚，构筑有威慑力的治污惩戒机制；而从长远看，必须在社会发展层面，通过强有力的制度性改革，真正将“转变发展方式”从空洞的口号落实为切实的行动，彻底改变高能耗高污染的粗放型发展方式、推动社会经济产业结构和能源结构的全面优化升级。(张贵峰)