评论：大气污染治理不能急于求成

　　两天之内，国家发改委连发两个通知，要求切实落实气源合同，有序实施“煤改气”项目，不能“一哄而上”，可见当前问题之突出、形势之急迫。

　　为了治理大气污染，很多地方开出了压减燃煤、调整能源结构的药方，纷纷提出“煤改气”，国家发改委的两纸通知是给当下“煤改气”热的一个必要的提醒和警示。

　　应该说，有些地方具有“煤改气”的条件，可以实施这项工程；可有的地方没有充足气源供给，也要大搞“煤改气”，恐怕难以持续。

　　其实，在治理大气污染过程中，“一哄而上”的不止是“煤改气”。对不少地方来说，上级文件里提的措施得上，否则好像落实不力；其他地区有的措施得有，否则好像不够全面；专家认可的措施更得有，否则好像不够专业。唯独欠缺的，就是基于自身实际提出的特色措施，有时显得有些机械、僵化。

　　若要问这些措施是不是科学、是不是行得通、是不是可持续，估计不少政策制定者难以拿出充足的论据。“一哄而上”呈现出来的，是一种治理污染急于求成的浮躁心理，是一种希望快出政绩的心态作怪。

　　以前，一些地方为了追求政绩，不惜大上“两高一资”项目，习惯性地让保护为发展让路，加剧了污染。如今，大气污染治理得到高度重视，好空气纳入了政绩范畴，主政者都希望能在自己任内见实效，不愿意因污染而丢分、丢面。

　　改善大气环境质量的急切心情可以理解，追求治污政绩无可厚非，也符合公众期盼，但如果操之过急，什么措施见效快就上什么，不做可行性分析，不做长远打算，其结果往往是欲速则不达。尤其是“煤改气”，由于我国天然气供应紧张，如果不顾条件都要搞，很可能导致天然气供应不上，影响正常生产生活。

　　病来如山倒，病去如抽丝。大气污染不是一日而聚集起来的，治理起来自然不能一蹴而就，这是客观规律。大气质量排名居后的地方，即使脸上挂不住，心里也要沉得住，脚下也要稳得住，要充分认识到治理大气污染的艰巨性、复杂性和长期性，不能急功近利、急于求成。

　　之前有省份提出需要18年治理达标，公众质疑其治污的决心和意志；如今有地方承诺在很短时间内摘掉重污染帽子，公众同样心存质疑。这次，公众质疑的不是其决心和意志，也不是其在短时期内能不能达标，而是这种“突击性达标”究竟能否持续。

　　大气污染治理虽然关乎面子、形象和政绩，但绝不能成为面子工程、形象工程、政绩工程，否则，民生工程就可能保障不了民生，民心工程自然也很难得民心。

　　仁人者正其道不谋其利，修其理不急其功。面对污染，政策制定者不能先乱了阵脚，不能只看结果不讲过程，更不能只看眼前不顾长远。只有多做打基础、利长远的工作，多采取可操作、可持续的措施，才能踏石留印、抓铁有痕，才能见实效、有长效。　◆岳跃国