重污染停课莫耽于“最后一公里”

　　佛山空气污染预案中关于重污染停课的条文与珠三角预案的征求意见稿不一致。(11月6日《南方日报·佛山观察》)

　　重污染是否停课，事关千千万万个家庭。笔者以为，停课的决断与通知的抵达，不应耽于“最后一公里”。停课通知能否于最恰当的时间节点传达到学校，考验教育行政部门的责任与智慧。

　　回想上次天兔来袭，由于各校中午12点后才接到停课通知，此时已经放学，学校严令班主任立即以最快方式通知学生，于是出现了一些本可避免的乱象：一是班主任纷纷选择可以快捷而大面积通知家长的校讯通形式，从而导致网络崩溃，欲速反而不达；二是由于网络拥塞，很多家长并没有及时收到通知，很多学生吃完午饭后还是陆续回到学校了；三是事出突然，又虑及有一天半的假期，一些科任老师通过QQ群、微博等各种渠道，向学生布置“迎天兔假期作业”，而学生的课本、作业本、文具等尚在学校，一些学生便不假思索折返学校拿这些物品；四是由于部分同学的家长并未开通校讯通，班主任只得一个个打电话通知到人，而各校又普遍要求班主任坚守岗位，逐一引导已返校的学生迅速离开，忙得焦头烂额的班主任难免有点微词。显然，上述情形造成了人力物力财力的一定浪费。更要紧的，虽然当时“天兔”并未在佛山境内发威，学生二度往返过程中并无出现什么意外，一些隐患可以忽略不计，可万一那次“天兔”的路径、速度、强度等突然出现怪异，造成了严重后果，那么，不当的安排该负什么责任呢？

　　显然，重污染是否停课，应该不忘这一“前事之师”。重污染紧急状态下的部门决策与联动，应该形成有效机制，让各方有更多的时间去反应。比如香港的每所幼稚园、学校都有一份《热带气旋及持续大雨幼稚园及日校适用的安排》，对恶劣天气下各项安排了然于胸。这份文件规定，当天文台发出8号或以上热带气旋警告信号，所有学校均应停课；发出3号风球时，除非另有通知，除幼稚园外的学校应照常上课。澳门也有类似制度。而我们知道了预警还要等通知，那这橙色黄色的预警信号有什么用呢？以此类推，重污染预警的颜色设置如果普及度低，对市民的指导性也不会强到哪里去。相反，形成统一的、明白顺畅的机制去运作，既方便了百姓，也方便了政府。    陆湘敏