南方日报：空气质量排名下跌不能总归咎于气象

　　据《南方日报·惠州观察》报道，惠州市9月份空气质量排名全国第9，但10月份排名跌至第25，创下最低纪录。相关部门解释，这主要与降雨少、日照强等不利气象条件及珠三角区域性污染影响有关。而在8月份，惠州空气质量排名也曾跌至第22，气象因素亦被认为重要原因。

　　作为去年“全国十大宜居城市”的第4名，空气质量连续排名全国前十、珠三角第一，惠州虽然底子好、排名前，但迈向宜居城市、打造生态名片，并不是件可以一劳永逸的事。相反，这注定是一场持久战。

　　尤其是最近三个月，惠州空气质量的排名波动较大，我们对此要保持高度清醒和警惕。尽管气象部门称，10月份PM2.5浓度之所以增加，气象条件是首因；不过，笔者认为，气象条件固然关键，但空气治理应尽量少将责任指向外在环境，正如制造了雾霾不能干等着台风来吹走，污染了环境不能坐等山水来净化。

　　惠州山水环境优、自然禀赋好，以往的“宜居”概念可能很大程度上受益于客观条件。然而，有了良好先天条件，更需要我们加倍珍惜，并及时开展治理行动。鉴于空气质量是个系统性工程，相关部门应该加快对防治大气污染建章立制，根据本地情况和要求，进行科学化防治。

　　在这方面，我们也看到了惠州防治污染的一些政策诚意。一方面，相关部门已出台《惠州市城市扬尘污染防治管理办法》，根据城区河南岸、下角、江北等扬尘情况，实行四部门联动治理；另一方面，针对市区垃圾中转站建设滞后、垃圾违规焚烧时有发生的现象，进行积极查处。

　　不过，扬尘治理、焚烧处理，围绕的还是PM2.5，我们更想知道，公车治理、室内戒烟、河流防污、隐患排查等方面是否也可以更有作为。要优化自然环境，必须统一规划能源结构、统筹工业发展和城市布局。应该看到，目前惠州的GDP构成中，石化产业占据较大比重，这有可能给生态环境造成一定的潜在威胁。在改善工业、能源结构，加大绿化、防污力度等方面，我们期待更多行动。

　　惠州空气质量排名跌出前20，从长远来看，或许是件好事。它给我们提了个醒——除了有赖于先天的自然优势，我们更应加快生态文明的制度建设。正如十八届三中全会《决定》所提，“实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境”。我们乐见，以最差排名为反思契机，倒逼出更多治理污染和建设生态文明家园的具体行动。“城市，让生活更美好”，每个人都期望看到，这座城市更加宜居。王庆峰