中石化管道爆炸前7小时 满街柴油味市政府不知情(3)

　　中石化22日的通报中显示：约3点15分“开发区立即组织处置”漏油事件，并于7点30分在入海口处设置了两道围油栏。

　　邢玉庆称，当日将近早上6点时，青岛输油站站长又致电他称，海面上已经开始见油。地方安检和环保部门的人员已经在现场。

　　企业是何时向当地政府部门通报的情况？青岛市政府是否在爆炸前毫不知情？究竟应该由谁通知市政府？目前无人回应。

　　郭继山对媒体承认，中石化在漏油后已通知了黄岛区政府及区一级消防、交警等部门，但没有通知市政府。

　　一名中石化内部人士则向采访的媒体反问：“我们已经通知（黄岛）区政府了，为何区政府不去通知市政府？”

　　根据《管道保护法》，发生管道事故，管道企业应当向事故发生地县级人民政府主管管道保护工作的部门、安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。这意味着，中石化应该通知的是区级政府相关部门。

　　●10:30 爆炸发生

　　附近居民未获通报

　　随着天光大亮，黄岛的市民们像往常一样出门上班，或是送孩子前往学校。

　　8点半前后，邢玉庆赶到漏油现场，十几个施工人员正在抢修，一旁公路上还有社会车辆往来穿行。

　　邢玉庆说，他觉得交通秩序有点乱，需要实行交通管制，就让公司公安科长打110报警，希望增加警力。

　　《中国石化应急管理规定》中，工作原则第一条即是坚持以人为本，减少危害的原则。牢固树立安全第一的思想，把保障员工、公众的生命和健康放在首位。

　　《管道保护法》更明确规定：发生管道事故，管道企业应当及时通报可能受到事故危害的单位和居民，采取有效措施消除或者减轻事故危害。

　　但附近的行人和居民，没人接到撤离的通知。他们在抢修人员和政府部门人员身旁穿行而过。有市民看到，在已经漏油的管道下，闪烁出电气焊的火花。

　　昨日，事故调查组组长、国家安全监管总局局长杨栋梁指出，这是十分严重的责任事故：泄漏后的应急处置不当，未按规定采取设置警戒区、封闭道路、通知疏散人员等预防性措施。

　　10时30分许，黄岛秦皇岛路附近，雨水涵道和输油管道抢修作业现场，相继发生爆燃。

　　新京报记者/孟祥超 萧辉 朱柳笛 金煜

　　实习生/贾世煜 徐欧露

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　　2时40分 东黄输油管道破裂。

　　3时15分 黄岛油库关闭输油阀门，溢油进入雨水管线。

　　5时20分左右 青岛输油站站长在泄漏现场指挥抢修。

　　6时左右 地方安监和环保部门的人员已在现场。

　　7点 海事部门接到青岛港务局漏油事故报告。

　　8时30分 青岛市环保局派人赶到入海口救援。

　　8时30分左右 邢玉庆让同事打110报警，请警察维护秩序。

　　10时10分左右 漏油现场已清理干净。

　　10时30分左右 雨水涵道和输油管线抢修作业现场相继发生爆炸。