沪2014一批新政将实施 地铁车厢内禁食

　　乘客不得在上海地铁列车车厢内饮食；动车组列车禁止吸烟，违者最高可罚2000元；上海市民出入境办证可网上预约、专窗办理，再次赴港澳、赴台个人游自助办理全市推开，1小时当场取证……从2014年1月1日起，一系列关系民生的新政策将实施。

　　乘客不得在地铁列车车厢内饮食

　　新修订的《上海市轨道交通管理条例》（以下简称《条例》）及配套规范性文件《上海市轨道交通乘客守则》（以下简称《守则》）将于明年1月1日起施行。

　　冒用老年卡影响个人信用。《条例》中规定，“享受乘车优惠的乘客应当持本人有效证件乘车，不得冒用他人证件、使用伪造证件乘车”；并明确“乘客有冒用他人证件、使用伪造证件乘车和其他逃票行为的，有关信息可以纳入个人信用信息系统。”

　　此前最为关注的是地铁是否禁食。虽然《条例》对轨道交通中禁止饮食行为的规定最终没有进入地方性法规，但《守则》规定了乘客“不得在列车车厢内饮食、大声喧哗”。同时，禁食范围仅限制在列车车厢，而不含车站，也呼应了部分群体的饮食需求。

　　动车上吸烟最高可罚2000元

　　新公布的《铁路安全管理条例》将于2014年1月1日起施行，该《条例》禁止乘客在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟，违者将被处以 500元以上2000元以下的罚款。

　　在此之前，对于在动车内抽烟的旅客，铁路警方按照的是《治安处罚法》第23条规定，以“扰乱公共交通工具上的秩序”行为，视情节轻重予以处罚，即便罚款也是50至200元。而新条例的处罚力度加大了十倍。

　　市民出入境办证可网上预约、专窗办理

　　明年1月2日起，市民前往上海市出入境管理局办理护照可网上预约、专窗办理。登录出入境网站填写表格预约成功后，即可前往受理点通过自助填表打印表格，并专窗办理。网上预约办理，本市户籍办理周期由原来的10个工作日缩短至7个工作日。外省市户籍申请人，办理周期由30自然日缩短为15个工作日。

　　同样是从明年1月2日起，上海户籍市民再次申请赴台、赴港澳个人旅游签注，可到全市任一出入境窗口通过自助机办理，只需等待1小时以内，即可当场取证。

　　上海停办人才类“集体户”

　　明年起，经市人保局、市教委等部门审核同意迁入上海市的人员，停止落户人才类“集体户”。对因在沪无配偶、无直系亲属、无住房或所在单位未设立集体户等原因，确无落户条件的上海市引进人才，可在其本人实际居住地“社区公共户”落户。

　　拟落户“社区公共户”人员将向实际居住地公安派出所提出落户申请，并按规定程序报分(县)局、市局审批。（新民网记者 李若楠）