北京新能源车排除混合动力引争议

　　在全国各地大力整治空气污染的背景下，新能源汽车推广再度成为年度焦点。2月26日，2014年北京市购车摇号广受瞩目，不仅因为个人购买新能源车本期将不必摇号，而且今年北京市将投放2万辆新能源小客车购车指标。政策给力使得新能源车的市场需求超过业界预期，但另一方面，新能源汽车的政策方向尚存疑问，为了避免一些地方在新能源汽车推广中的“地方保护主义”，各个车企纷纷在潜力巨大的新能源车市场迂回作战。

　　北京新能源车需求超预期

　　2月26日，北京迎来本年度首次购车摇号，个人购买新能源车本期不必摇号。据悉，今年北京市将有两万辆的新能源小客车指标。业界认为，这无疑将进一步刺激目前已经日趋火爆的新能源汽车市场。

　　去年11月底，北京出台购车摇号新政，自2014年开始的四年内，政府将在60万辆新增小客车中，设置17万辆示范应用新能源小客车指标。

　　这一措施在全国范围内影响力巨大。业内人士表示，4年17万辆新能源车，可谓是爆发式的增长节奏。北汽集团常务副总经理韩永贵去年7月时曾表示，包括政府公务性采购和出租车，不管是一些定向物流还是一些政府部门使用，当时北京大概仅有1000多台以纯电动车为主的新能源汽车。

　　在去年摇号新政公布后，北京交通部门曾经表示，如果申请新能源车指标的人数有限，市民即可直接购买不用摇号。但从北京市交通委公布的数据和今年首期的摇号情况看，北京消费市场对新能源车的需求远超预期，单位购买新能源车需要摇号，个人购 车 距 离 摇 号 也 仅 有 “ 一 步 之遥”。

　　数据显示，今年头两个月单位和个人新能源车申请数量总计达3965个，其中个人示范应用新能源小客车指标申请数有1428个，小于本期指标配额1666个；而单位购车申请数量达到2537个，超过1666个指标配额，中签率将仅为66%。

　　从总量上看，按照北京今后4年的总体配置规划，2014年全年新能源小客车指标总数仅有2万个，而目前近4000个申请已占到全年指标的近20%。业内人士称，随着新能源车影响逐渐加大，指标申请量肯定还将增加，这意味着不管个人还是单位，未来新能源车恐将进行摇号配置。

　　在与普通百姓尚有距离的高端新能源车市场，今年同样火爆超预期。随着特斯拉进军中国并公布百万元以内的售价，中高端市场被大大激发。记者了解到，特斯拉设在北京的专卖店，在短短一两个月内，70多万元的纯电动车已经预售数百辆之多。

　　政策方向尚存疑问

　　按照北京市科委牵头发布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》，仅有纯电动车属于示范应用新能源车，而插电式及混合动力车都被排除在外，不仅拿不到补贴还无法使用新能源车指标。

　　在一些业内专家看来，北京新能源购车摇号排除混合动力汽车，而单一选择纯电动车的政策方向存在争议。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬则公开表示北京此举不妥。

　　今年1月底公布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》中称，纳入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》(以下简称《目录》)的小型、微型纯电驱动载客汽车，包括纯电动汽车及燃料电池汽车。

　　2月26日，北京市公布首批新能源车师范目录。北京汽车股份有限公司的E 150E V纯电动轿车及比亚迪纯电动汽车E6正式入选北京市示范应用新能源小客车生产第一批第一期产品目录。同时，入选北京市示范应用新能源小客车生产企业目录的公司有江淮汽车、北汽股份、比亚迪、长安汽车、华晨宝马五家。