管理打车软件，政府的“手”要抓对地方

　　互联网对人类生活的影响几乎无孔不入，就连打车也没有例外，整个二月，国人都在围观两款打车软件的营销战争，并享受商业竞争带来的福利与便利。然而，任何新生事物的出现都必定伴随着争议。据新快报报道，有市民抱怨不少空车赶着“接单”招手都不停、不用智能手机的乘客可能打不到车，有关部门还表示“打车软件是新生事物，尚在观察过程中，适当时候政府会出手”。

　　应该说，有关部门的表态是审慎可取的，面对新生事物当然要先观察和研究，而不是一上来就全盘否定。打车软件新在什么地方呢？从供求关系看，打车软件没有增加出租车的供应量，也不会显著增加市民对出租车的需求量，只是通过互联网提供了一种新的调度服务，降低乘客与司机的交易成本，司机能据此减少空载率、提高收入，乘客也能减少等车时间。在打车软件出现之前，出租车公司也提供电招服务，其在理论上也可以提高调度效率、降低交易成本，在此意义上，打车软件只是电招服务的技术升级版。

　　概而言之，打车软件备受追捧，其实是互联网技术给人类生活制造的又一个小福利，政府必须以更高远的眼光来审视。不可否认，打车软件的出现确实给现有的社会管理提供了新的挑战，比如安全隐患，有的司机因为“抢单”分散了驾驶的注意力；再比如，不用智能手机的司机、市民会在营运和打车中处于不利位置，社会公平可能会受损。

　　不过，这两方面的问题并非难以克服，通过管理与技术的改良是可以解决的，比如管理部门可以规定司机接单只能在时速20公里以内(这并非难事)，再比如，软件制造商可以加大技术投入，降低技术使用的门槛，让打车软件变得更易用，让老年人可以像打电话、发信息那样使用打车软件。事实上，智能手机在今天的普及程度已经很高，使用门槛早已不是什么大问题。

　　面对新生事物，特别是能给人们生活提供福利与便利的新生事物，有关部门应该摒弃旧有的行政思维，管理水平要与现代社会的节奏相匹配，而不能图自己的方便去开倒车。新闻已有报道，一些地方在应对打车软件的时候，还是过去那一套行政律令，显得颇为不合时宜，例如上海即将禁止高峰时段使用打车软件，如此一刀切的方法忽略了市场的差异性，错杀了很多有利于减缓拥堵的交易机会。

　　此外，有关部门还应该特别警惕一些既得利益群体，利用打车软件的暂时性争议小题大做，企图借助行政律令消灭行业搅局者——打车软件运营商，这在过去多次整顿风波中已有充分体现。最新报道称，昆明市正准备开发官方打车软件，该市未来会不会强制要求全市出租车使用这一款软件尚不得知，但必须对这一破坏市场竞争法则的可能性保持警惕，出租车行业的利益格局根深蒂固，阻挠行业变革的力量向来都不可小觑。　　■谢木子