民营矿企“走出去”将迎更宽松环境

　　“最近，国家发改委表示，今年将修订境外投资项目核准管理办法，改进审批方式，提高服务效率和透明度；商务部也表示，近期正在研究深化对外投资管理体制改革的方案。”在3月2日召开的全国政协十二届二次会议新闻发布会上，大会新闻发言人吕新华谈到民营企业“走出去”时如是介绍。

　　记者了解到，近年来，到国外并购投资、承办工程、商务合作的民营企业越来越多。以海外矿业项目投资为例，根据中国矿业联合会对受理的中国企业境外矿业投资项目统计数据显示，2013年前三季度，国有企业投资额为12.15亿美元，民营企业投资额为19.21亿美元；国有企业项目有30例，民营企业项目有73例。民营企业在投资总额和项目总量上已经超过国有企业。随着一些主要矿业国家对中国国有企业在资源领域投资限制的扩大化和显现化，民营企业成为境外投资主力的趋势还将持续。

　　然而，由于国际环境、政策体制、企业自身等因素的制约，“走出去”的企业面临着一些亟待解决的问题。

　　“全国政协对民营企业的健康发展十分关注，特别是对‘走出去’的工作非常重视。”吕新华介绍，去年，全国政协考察组赴浙江考察，对企业面临的亟待解决的融资难、手续繁、信息不畅等问题，提出了加大对民营企业的金融服务，尽快制定对外投资法等法律，对海外投资经营活动实行登记备案制，充分发挥行业协会、中介组织对境外投资的服务和促进作用等建议，受到了国务院领导的高度重视。

　　据记者调查了解，在这份名为《关于“走出去”企业情况考察的报告》中，考察组具体提出的建议包括：要加强顶层设计和统筹规划，加快对海外投资的立法及出台相关配套政策，完善境外投资法律体系；完善“走出去”的部际协调与联动机制；创新金融支持政策；加大对“走出去”企业利益的保护。要完善“走出去”企业的服务保障机制，加强海外风险防控体系建设。要努力打造“走出去”企业的升级版，着力打造企业核心竞争力，加大对“走出去”企业人员的培训力度，大力培养和引进高层次人才。要大力开展公共外交，增强企业社会责任意识，掌握对外传播主动权，提高我国在国际舆论中的影响力。

　　“民营企业‘走出去’一定会有更宽松的发展环境。”吕新华最后表示。