一位钢厂工人眼中的治霾之策：被雾霾改变的生活

　　钢铁工人周范国不曾想到，年近半百的他居然会丢掉曾经令人羡慕的“铁”饭碗。更令他想不到的是，让他丢饭碗的，居然是日益严重的雾霾天气。

　　周范国是河北唐山人，在外地打了几年工后，于1998年回家乡通过招工的形式进入唐佳钢铁公司。当时钢铁行情好，企业效益很不错。

　　他回忆说，2008年金融危机以前，钢厂只要不出生产事故，生产一吨钢就能赚几百元，自己的工资也一度达到3000多块，属于当地的高工资了。一家三口还攒钱在唐山买了房。

　　然而，近年来众多钢铁企业上马，导致产能过剩和环境污染。企业效益不好，周范国的工资也降到不足2000元，妻子没有固定工作，孩子念高中，日子过得很紧巴。

　　去年以来，京津冀地区连续出现严重雾霾天气，钢铁产业被认为是重要的污染源之一。“大气污染问题成了唐山人的一块心病，现在走出去，真的有些抬不起头的感觉。”

　　周范国所在的唐佳钢铁公司成立于1995年，现有职工300多人，产能100多万吨，在唐山钢企属于中小型民营企业。

　　唐山依煤而建、因钢而兴，历史上形成了以煤炭、钢铁、水泥、化工等为代表的传统支柱产业。这种重化产业结构，在支撑经济发展的同时，也导致能源消耗高、污染物排放总量大。

　　唐山遇到的环境问题，在全国也具有一定的代表性。政府工作报告说，雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，是大自然向粗放发展方式亮起的红灯。必须加强生态环境保护，下决心用硬措施完成硬任务。

　　“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”——李克强总理这一句掷地有声，清晰地表明了政府治理污染的决绝之心。

　　唐山市市长陈学军说，当前大气污染防治已成为万众瞩目的民生问题、社会问题、政治问题。

　　他说，唐山发展目前进入了一个历史拐点，多年积累的结构性矛盾和问题集中迸发，不仅经济发展进入增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期，应对环境污染也进入了一个高成本偿债期。压减过剩产能，已成为防治大气污染的必然选择。

　　根据规划，唐佳钢铁首批将有2条环保不达标生产线面临关停，其中包括周范国工作的1条生产线。裁员已成定局。这仅是治理环境的第一步。

　　正在北京参加两会的代表委员也纷纷为大气污染治理出谋划策。全国人大代表、天津市经济和信息化委员会主任李朝兴说，京津冀雾霾产生的原因很多，根本原因是煤炭燃烧排放出的大气污染物，过渡依赖煤炭的能源供应结构对京津冀地区的PM2.5影响巨大。

　　他说，天津是典型的能源输入型城市，其中煤炭消耗量占全市一次能源消耗总量的七成左右。同时，天津太阳能、风能资源有限，无法满足本地区能源需求，迫切需要远距离、大规模清洁能源输入。因此，调整能源结构，提高天津外受电比例已迫在眉睫。

　　全国政协委员、中国气象局原局长秦大河认为，雾霾连片，已非一城一池，仅个别地方减排动真格，效果不明显。“风才不管省市边界，区域排放超标，刮到谁家，都是污染。联防联控不是空话，亟需落实‘区域一盘棋’。”

　　年初陆续召开的地方两会上，至少15个省份签订了治理雾霾的“军令状”。然而，打赢这场战争绝非易事，“壮士断腕的决心”也绝不是说说而已。

　　河北省副省长、唐山市委书记姜德果说，压产对于以钢铁为产业支柱的唐山而言，不仅关系政府与企业的“钱袋子”，更影响到一个庞大职工群体的饭碗。据测算，仅以压减4000万吨粗钢为例，将直接影响从业人员6万人，而按照钢铁产业1∶5的钢铁行业间接就业人员计算，将影响30万人就业。

　　面对淘汰落后产能触发的失业潮，当地政府部门采取事前介入、事中服务、事后跟踪等方式，对淘汰落后企业的职工安置情况实施动态监控，为失业职工社保关系接续开通“绿色通道”，以更好地为失业职工寻找合适岗位。

　　陈学军说，为促进钢铁企业转型，他们着力在抻长产业链、提升价值链方面下功夫，大力发展钢铁深加工和耗钢产业。针对第三产业这块短板，唐山计划从2013年至2016年投资1487亿元，建设港口物流、金融服务、商贸旅游、医疗养老等150多个服务业项目，使服务业增加值达到3000亿元以上。

　　周范国正在学开车，希望不久能成为一名卡车司机，解决一家人的生计问题。

　　“虽然要丢饭碗了，但也算是为环保做贡献吧。”他说。(记者吕秋平、张涛、白林、马天云、李鲲、倪元锦、任珂)