解读：铁路货运自主定价不等于大幅涨价

　　经济日报4月2日讯 （记者 林火灿）国家发展改革委4月1日明确表示，新建的准池铁路开通运营后，货物运价将实行市场调节。专家认为，这是我国首次放开铁路运输价格，将对推进铁路投融资体制改革，鼓励、引导社会资本投资建设铁路发挥积极作用——

　　根据国家发展改革委通知，准池铁路开通运营后，货物运价将由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。国家发展改革委有关负责人表示，此次放开准池铁路货物运输价格，既是贯彻落实党的十八届三中全会精神，也考虑到准池铁路的投资和经营模式特点，是完善由市场决定价格机制的具体体现。

　　准池铁路试水市场定价

　　首次放开货运价格的准池铁路，由神华集团有限责任公司控股，与地方企业合资建设、经营。该铁路北起大准铁路外西沟站，南至朔黄铁路神池南站，全长约180公里，跨内蒙古、山西两省区。目前，准池铁路尚处于建设阶段，计划今年上半年开通运营。

　　国家发展改革委要求，准池铁路要严格执行国家价格政策，规范价格行为。制定、调整运价时，要落实明码标价规定，在营业场所显著位置公示具体的运价，不得采取价格歧视、价格欺诈等不正当手段，不得损害用户合法权益。

　　长期以来，我国铁路货运价格一直实行政府定价。2013年，我国铁路体制改革全面展开，不再保留铁道部，组建中国铁路总公司，实现了“政企分开”。为顺应市场竞争形势和铁路体制改革的变化，激发铁路行业投资的积极性，今年2月，国家发展改革委决定，将铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，允许铁路运输企业以国家规定价格为上限，根据市场供求自主确定具体运价水平。

　　神华集团在给《经济日报》的书面回复中表示，准池铁路货运价格放开以后，将使企业的经营灵活性进一步增强，有利于帮助企业更好地根据生产成本、市场供求和竞争等情况，灵活运用价格杠杆保障运输收入，实现资产的保值增值。