贵州启动新一轮国企改革 3年完成产权改革

　　贵州省最近印发该省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划，正式启动新一轮国有企业改革。该省计划在3年内全面完成省国资委监管企业的产权改革，实现投资主体和产权结构更加多元，国有资本布局更加科学，现代企业制度更加健全，国资监管体制更加完善。

　　目前，该省国资委监管企业已全面改制为公司制企业，19户企业的核心资产和主营业务实现股份制改制，并引进了一批战略投资者，国有企业推动该省跨越赶超的能力不断增强。2013年，贵州省国资委监管的24户企业资产总额3816.2亿元，实现营业收入2162.8亿元，同比分别增长14.8%和11%，完成利润总额222.2亿元，上交税金230.7亿元。

　　以产权改革为核心，推进现代企业制度建立，成为贵州此轮国有企业改革的重点。据了解，此次改革中，贵州企业分为功能性、公共服务性和竞争性3类，分类推进产权制度改革。根据“行动计划”，该省将用3年时间发展3户功能性投资运营企业，做强2户公共服务性企业，竞争性企业全部实现产权多元化。同时，积极发展混合所有制企业，将具备条件的打造成为投资控股公司，不具备竞争优势的实现国有资本有序退出。

　　在产权实现形式上，贵州省支持各类社会资本通过参股、控股或并购等形式和途径参与省国资委监管企业的产权制度改革，对国有资本是控股还是参股不做具体规定，要求每户监管企业都要引进战略投资者，从集团公司和子公司层面全面推进股权多元化，推动国有产权“进、退、流、转”，以实现企业国有产权跨企业、跨区域、跨所有制优化配置。

　　同时，贵州省对省国资委监管企业产权制度改革的方式不设限制，各类投资者可通过整体收购、收购股权、融资租赁、与国有企业联合重组成立公司等多种方式受让国有产权、参与监管企业改制重组或国有控股上市公司增发股票，可收购关闭破产国有企业处置资产。既可以货币出资，也可用实物资产、知识产权、土地使用权等方式出资。

　　贵州省还支持混合所有制企业员工持股，允许关键经营管理人员、技术核心人员和业务骨干入股参与企业改制。 记者吴秉泽 王新伟