欧洲议会欲立法管控外来物种
据路透社报道,欧洲议会日前表决支持一项旨在控制外来植物与野生动物物种进入该地区的法案。如果是已经入境的外来物种,该法案将限制其扩散的范围。新法规将寻求进一步加强边境管制,引入预警机制,进而确保能够对入侵物种做出快速反应和管控。
外来动植物预计每年给欧盟带来120亿欧元的损失和管控成本。这些外来物种同欧洲本地的原生态物种争夺食物或养料,还会破坏后者的栖息地或生长地。日本紫菀等外来植物会损害建筑,而其他一些物种则给人类健康带来威胁。原产于亚洲的白纹伊蚊会传染登革热,2007年在意大利爆发的基孔肯雅病疫情就和这种蚊子有密切关系。(1欧元约合8.59元人民币)
究其原因,一部分外来物种是由欧盟农民有意引入;另外一部分的到来则纯属意外。例如,斑马纹贻贝可以阻塞发电厂的进水管,它是在19世纪时通过吸附于船只上从黑海来到欧洲的。
欧洲环境署表示,该地区有超过1万个外来物种已经扎根,其中至少1500种是被认为有害的动植物。
环保人士对欧洲议会的决议持欢迎态度,称这是1992年欧盟立法保护动植物栖息地和生长地以来,该地区达成的首个针对生物多样性影响的新法案。国际鸟盟欧洲分会欧盟政策主管艾瑞尔·布伦纳(Ariel Brunner)表示,欧洲议会的决议“非常正确”。但该法律仍存在一些漏洞,如允许船只倾倒压舱水,而压舱水是港口外来物种的主要源头之一。
新法规将要求欧盟28个成员国共同识别列入高危险性名单的有害外来物种,并采取一致行动限制其破坏力。欧盟委员会原本提议将名单纳入的数额限制在50个,但各成员国则呼吁采取更富有灵活性的做法,因此如果有任何具有威胁性的新物种被发现,将会很快上榜。
欧盟领导人预计将在5月时针对该法案进行最后一次投票,随后该法案将在2015年1月1日生效,欧盟范围内有害物种名单将在2016年1月1日前起草完成。(谢璿)