放养的自动售水机谁来监管？

◆本报记者刘晓星

　　“新鲜、活氧、健康”、“1块钱5升，比自来水健康，比桶装水便宜”……一种外形酷似银行ATM机的自动售水机对于很多城市居民而言并不陌生，它所宣传的“现制现喝更健康”的标语也越来越多地在一些城市小区内出现。

　　那么，风靡城市各大生活小区的自动售水机的水质是否达标？日常由谁来监管？这些问题成为居民心中最大的疑虑。

　　日前，记者走访了北京市一些小区和自动售水机设备销售企业，发现由于缺乏监管，自动售水机卫生状况堪忧，维护和清洗更是全凭设备生产厂家的“良心”。

　　另外，记者在采访中了解到，在部分小区，由于居民对水质疑虑重重，有些售水机已鲜有人问津，俨然成了摆设。

　　□ 调查

　　水质有没有保证？

　　小区自动售水机露天摆放，卫生状况不佳、无专业人员维护等问题，不同程度存在

　　记者日前在北京市海淀区金台路附近某小区采访，向居民了解自动售水机水质情况。小区居民指着自动售水机向记者反问到：“售水机就摆在小区门口，人来人往的特别不干净。取水口的安全防护门谁都能打开，一些调皮的孩子还经常用木棍等堵住出水口，你说卫生吗？”

　　住在隔壁小区的沈大妈告诉记者：“我们小区那台售水机放了不到一年就锈迹斑斑了，还不知道机器里面是什么样呢？想想就不敢喝。”

　　有居民向记者反映，很少看见有工作人员更换滤芯和进行水质检测。

　　在采访中，很多小区居民表示，自动售水机只标注了简单维修保养记录，但是对于谁来检测，一无所知。

　　记者在北京市海淀区、昌平区一些小区采访时发现，这些自动售水机全部露天室外摆放，均不同程度存在机身破损、卫生不佳及部分器件老化等问题。售水机出水口防护门全部可直接打开，只有个别小区的售水机会在机器上贴上水质监测记录表，记录水质检测的日期以及各种详细指标，而超过一半以上的售水机由于缺少专职管理人员的日常维护服务，落满了灰尘，有的更是锈迹斑斑。

　　在海淀区北五环外的一个小区内，在自动售水机机身上贴着一张水质检验报告。报告显示，水质检测依据是国家标准GB/T5750-4-2006，检测项目共包含浑浊度、肉眼可见物、pH值、色度、总大肠菌群、菌群总数等共7项，检测结果为符合生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)，后面还有采样员和化验员签字、收样和检验日期等。

　　但是在记者走访过程中，这样的检测报告标示并不多。

　　据了解，保证自动售水机水质最关键是滤芯更换，滤芯是净水器的“心脏”，可以有效去除水中泥沙、锈、苔等浮游杂质，滤芯自身还会吸附大量有机物，若不及时更换会给消费者的饮水安全带来隐患。

　　自动售水机通过反渗透技术，将水中细菌、杂质过滤出去，使水质达到直饮水国家标准。自动售水机的滤芯更换与机器使用频率及制水量有关，同时也和当地的水质和季节变化情况有关。滤芯如果不及时更换和维护，就会对水造成二次污染。而更换一套滤芯需要少则需要五六百元，多则上千元。

　　□ 追问

　　水质安全谁来监管？

　　由于缺乏明文规定，自动售水机的监督检测处于卫生、工商、质监等部门都不管的“真空”地带

　　连日来，记者走访多家小区并联系了多个自动售水机品牌厂商，发现这种自动售水机仍处于监管真空，所有水质“保障”仅靠商家每两三个月换一次滤芯。

　　目前，市场上的桶装水有卫生、工商、质监等多个监督部门层层检验，但自动售水机却处于无人监管状态。而对于小区物业而言，小区引进售水机，主要是为了方便居民，至于监管问题他们也不负责。

　　目前，自动售水机处于一种“大家都不管”的状况。对于质监部门来说，他们的监管范围是桶装水、瓶装水，自动售水机并不在他们的监管范围之内；对于卫生监督部门来说，自动售水机的水质检测，目前还不在他们的职责范围内，除非受到委托，他们才会对自动售水机的水质进行检测；而对于工商部门来说，小区自动售水机售水经营项目不用向工商部门申报，更不用颁发相关的经营资质，也没有相关规定指定由工商部门来管。

　　此前，陕西省宝鸡市卫生监督所对全市71台售水机进行了为期两个月的专项检查。结果发现，其中抽检的6份水样合格率仅为50%。不合格项目主要为细菌总数、总大肠杆菌数、pH值超标。

　　据了解，我国对售水机的检测尚未出台强制标准，加上检测费用不菲，售水机的水质目前是靠厂商自行送检，或由卫生监督部门抽检。

　　记者以购买者的身份联系多家自动售水机企业，他们均表示，只要3个月至半年更换一次滤芯就可以了，至于要多久检测一次水质完全取决于售水机的投放者。

　　记者了解到，目前自动售水机行业处于监管边缘状态，还没有明确的部门及相应的管理办法进行监管。如果直销厂家或销售商手续齐全，政府部门很难进行更多的管理。

　　一位相关部门工作人员私下告诉记者，因为目前没有明文规定由哪个部门负责自动售水机的监督检测，因此质监、工商、卫生等多个部门都互相踢皮球，谁也不想主动负责，以免出了问题还要担责。

　　记者联系一家安徽省的自动售水机企业，一名销售人员向记者介绍说，他们的自动售水机出厂已经获得卫生部门的卫生许可证，还有专门的现售现制水的许可证。只要有这些就足够了。

　　业内人士表示，要消除居民对水质安全的担忧，现制现售饮用水行业的整体规范，还有待工商、卫生、质检等多部门的联合监管，建立一整套完善的市场准入制度以及行业规范标准，这样才能使广大消费者真正喝上合格水、放心水、优质水。

　　为保证自动售水机水质稳定，有些地方已制定相关规定，比如北京实施了《北京市现场制、售饮用水卫生管理办法》，广州通过《关于加强现制现售饮水机管理的通告》，其中规定售水机经营者应当在售水机正面醒目位置公布经营者的营业执照编号，以及售水机水质处理器卫生许可情况、水质自检情况等。即便如此，经营者是否能真正做到每周自检、定期更换过滤设备依然要凭企业自觉。

　　新华社供图